Постановление № 5-900/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-900/2020

Дело № 5-900/2020

УИД 35RS0010-01-2020-005074-26

Протокол № от 26.04.2020

УИН №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда

25 мая 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Бондаренко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26 апреля 2020 года №, составленному старшим инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г Вологде ФИО2, ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, - покинул место жительства и 26 апреля 2020 года в 17 часов 15 минут следовал на личном транспорте из <адрес> Вологодской обл. в г. Вологду (был остановлен по адресу: <...> «а»), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима «повышенная готовность» на территории города Вологды, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушил режим самоизоляции в период ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленные постановлениями Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области», от 27 марта 2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19», согласно которым граждане обязаны не покидать места проживания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что следовал из места самоизоляции <адрес> Вологодской области в г. Вологду для сдачи анализа на коронавирус, поскольку ему позвонили из поликлиники о необходимости сдать экзамен. Учится на врача в г. Ярославле и работает в ГБУЗ ЯО «ОКБ» медицинским братом. 16 апреля 2020 года приехал в г. Вологду на самоизоляцию. По месту регистрации не проживал, жил в деревне, так как по месту регистрации находится его дедушка после инсульта, имеется опасность его заразить.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Вологодской области» введен режим функционирования «повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 30 апреля 2020 года.

Как следует из пункта 3.3 постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19», на граждан, прибывших (вернувшихся) на территорию области из других субъектов Российской Федерации, возложена обязанность проходить обследование на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 в случае поступления от медицинского работника медицинской организации области предложения о необходимости прохождения указанного обследования.

В данном случае ФИО1, прибывший на самоизоляцию 16 апреля 2020 года в Вологодскую область из Ярославской области, в момент остановки его инспектором ДПС двигался из места самоизоляции в <адрес> Вологодской области в г. Вологду для сдачи анализа на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, поскольку ему поступило от медицинского работника БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 2» предложение о необходимости прохождения указанного обследования, что подтверждено представленными в судебное заседание документами, в том числе справкой БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 2» от 18 мая 2020 года, что свидетельствует об отсутствии нарушения со стороны ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.10, 24.5 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10-и дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Бондаренко