Решение № 12-14/2021 12-2-14/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 12-14/2021

Дело №12-2-14/2021 г.


Р Е Ш Е Н И Е

18 марта 2021 года г. Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Алексеенко С.М.,

рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Невельский» о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Невельский» С.Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава инкриминируемого ему административного правонарушения.

В своей жалобе ФИО1 просит указанное постановление должностного лица отменить, протокол об административном правонарушении направить по подведомственности для рассмотрения по существу, указывая на то, что такое процессуальное действие как прекращение протокола по делу об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, обжалуемое постановление вынесено неправомочным лицом, поскольку рассмотрение дел о правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, отнесено к исключительной компетенции мирового судьи.

В судебное заседание заявитель ФИО1, а также представитель МО МВД России «Невельский» не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, нахожу постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Невельский» от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ** ч. ** мин. на <адрес> сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Невельский» был остановлен автомобиль «**», г.р.з. **, под управлением ФИО1, который отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В тот же день инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Невельский» в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, должностное лицо органа ГИБДД, основываясь на материалах дела, исходило из того, что в ходе производства по делу было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, однако впоследствии он не выполнил условия, установленные ч.4.1 ст.32.6 КоАП РФ, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного водительского удостоверения по истечении срока административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, следовательно, ФИО1 является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами.

Часть 2 статьи 12.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Невельский» И.М.В. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы из смысла и содержания ч.1 ст.28.9 КоАП РФ, регламентирующей порядок прекращения производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, следует, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Указанное означает, что, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Вышеназванные нормы права были в полной мере учтены должностным лицом административного органа при вынесении обжалуемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Невельский» С.Д.А. о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Алексеенко С.М.