Решение № 2-598/2018 2-598/2018 ~ М-457/2018 М-457/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-598/2018

Гр.дело № 2-598/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 06 июня 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Куракиной Е.А.,

при секретаре Михайловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель Кирсановского межрайонного прокурора по доверенности помощник прокурора Егоров С.А. исковые требования поддержал и пояснил, что Кирсановской межрайонной прокуратурой по указанию прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения законодательства в области пожарной безопасности здания, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что объектом защиты является двухэтажное здание, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО1 Указанное здание используется для предоставления населению услуг питания – кафе «Сакура», обеспечения промышленными товарами магазин «Парад одежды», услуг по пошиву изделий – мастерская «Магия штор». Собственником здания ФИО1 площади здания предоставлены по договорам аренды субъектам предпринимательской деятельности. При этом, на собственнике здания лежит ответственность за помещения, не занятые арендаторами (часть правого крыла здания), помещение котельной (топочной, левое крыло и места общего пользования (лестничные пролеты 1 и 2 этажа).

В ходе проверки указанных помещений выявлено ряд нарушений норм и требований пожарной безопасности, указанных в акте совместной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие проведения вышеуказанных мероприятий создает опасность для жизни и здоровья людей; влечет нарушение их прав. Несоблюдение правил пожарной безопасности может повлечь гибель людей. Несоблюдение требований пожарной безопасности, могущее повлечь возникновение пожара, может служить угрозой для жизни и здоровья граждан, сведения о которых получить невозможно.

Просит суд обязать ФИО1 устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в акте совместной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 иск признал просил суд предоставить срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспектор ТОНД и ПР по <адрес> и Кирсановскому, Уметскому и <адрес>м ФИО3 суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ совместно с Кирсановской межрайонной прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой были выявленным нарушения норм и требований пожарной безопасности, указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Во исполнение требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» издано постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме», которым утверждены Правила противопожарного режима в РФ.

Согласно статье 34 Федерального закона «О пожарной безопасности, граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Отсутствие проведения вышеуказанных мероприятий создает опасность для жизни и здоровья людей; влечет нарушение их прав. Несоблюдение правил пожарной безопасности может повлечь гибель людей. Несоблюдение требований пожарной безопасности, могущее повлечь возникновение пожара, может служить угрозой для жизни и здоровья граждан, сведения о которых получить невозможно.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества (ст.38 данного закона).

В соответствии со ст.34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Отсутствие проведения вышеуказанных противопожарных мероприятий создает опасность для жизни и здоровья людей и влечет нарушение их прав. Несоблюдение правил пожарной безопасности может повлечь гибель людей. Несоблюдение требований пожарной безопасности, могущее повлечь, возникновение пожара, может служить угрозой для жизни и здоровья граждан сведения о которых получить невозможно.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «неопределенный круг лиц» - такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них.

Учитывая положения действующего законодательства, несоблюдение ответчиком перечисленных выше требований пожарной безопасности, допущение их нарушений влечет значительное снижение уровня противопожарной защищенности объекта защиты и в случае чрезвычайной ситуации, связанной с возгоранием, на территории, либо в помещениях может повлечь значительное увеличение числа пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью.

На основании ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом установлено, что по указанию прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения законодательства в области пожарной безопасности здания, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что объектом защиты является двухэтажное здание с подвалом, принадлежащее на праве общей долевой собственности 1370/1820 ФИО1 (л.д.8). Указанное здание используется для предоставления населению услуг питания – кафе «Сакура», обеспечения промышленными товарами магазин «Парад одежды», услуг по пошиву изделий – мастерская «Магия штор». Собственником здания ФИО1 площади здания предоставлены по договорам аренды субъектам предпринимательской деятельности (л.д. 13-16, л.д.17-18). На собственнике здания лежит ответственность за помещения, не занятые арендаторами (часть правого крыла здания), помещение котельной (топочной, левое крыло и места общего пользования (лестничные пролеты 1 и 2 этажа).

Согласно акту совместной проверки заместителя Кирсановского межрайпрокурора ФИО4, с привлечением специалиста - старшего инспектора ТОНД и ПР по <адрес>, Кирсановскому, Уметскому и <адрес>м ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения норм и требований пожарной безопасности:

1.На 2 этаже в правом крыле автоматическая пожарная сигнализация не соответствует требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальным техническим условиям, отсутствует договор на обслуживание АПС и СОУЭ. Основание: пункт 61 Правил противопожарного режима в РФ, утв. ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

2.Центральный выход отделан горючими материалами, что не соответствует проектным решениям и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Основание: пункт 33 Правил противопожарного режима в РФ, утв. ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

3.У центрального выхода, на втором этаже в правом крыле здания в дальнем и общем зале эксплуатируется светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Основание: пункт 42 (в) Правил противопожарного режима в РФ, утв. ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

4.Руководитель организации в правом крыле здания не обеспечил объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям № и 2. Основание: пункт 70 Правил противопожарного режима в РФ, утв. ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

5.Отсутствуют датчики АПС в помещении котельной. Основание:

пункт 3, табл. 1 п. 9 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)»;

6. Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещения котельной обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Основание: пункт 20 Правил противопожарного режима в РФ, утв. ПП РФ № от 25.04.2012г. (л.д.6-7).

Инспектор ТОНД и ПР по <адрес> и Кирсановскому, Уметскому и <адрес>м ФИО3 также подтвердил выявленные нарушения норм и требований пожарной безопасности, указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие проведения вышеуказанных мероприятий создает опасность для жизни и здоровья людей; влечет нарушение их прав. Несоблюдение правил пожарной безопасности может повлечь гибель людей. Несоблюдение требований пожарной безопасности, могущее повлечь возникновение пожара, может служить угрозой для жизни и здоровья граждан, сведения о которых получить невозможно.

При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также суд считает целесообразным предоставить ответчику срок для исполнения решения до 01.07.2019г.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности – удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в акте совместной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено в окончательной форме «09» июня 2018 года.

Судья: Е.А.Куракина

Верно:

Судья: Е.А.Куракина

Секретарь: Т.А.Михайлова

Решение вступило в законную силу «____»________________2018 года

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-598/18 в Кирсановском районном суде Тамбовской области.

Секретарь: Т.А.Михайлова