Постановление № 5-2832/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-2832/2021

Дело № 5-2832/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 22 июля 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Ульяновска Таранова А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Ульяновской области, зарегистрированного и проживающего <адрес> работающего водителем в такси «Убер»,

установила:

ФИО1 допустил повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> он управлял легковым такси и осуществлял перевозку пассажиров общественным транспортом по <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым нарушил пп.«а» п.3, пп.«в», «г» п.4, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Правил поведения, обязательных для граждан и организаций, при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации», требования Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание ФИО1, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, были извещены. При этом ФИО1 просил рассмотреть вопрос без его участия. На основании пункта 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп «а» п.3, пп «в», «г» п.4 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе: установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В связи с угрозой распространения в Ульяновской области коронавирусной инфекции Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» граждане обязаны с 31 марта 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с законодательством, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Часть 2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 ст.6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в нарушение требований пп.«а» п.3, пп.«в», «г» п.4 «Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19, будучи привлеченным к административной ответственности по части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 05 минут, повторно управлял маршрутным такси и осуществлял перевозку пассажиров общественным транспортом по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). То есть повторно совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и его действия верно квалифицированы по части 2 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку на момент совершения ДД.ММ.ГГГГ указанных действий, предыдущее судебное решение (постановление от ДД.ММ.ГГГГ) по части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ вступило в законную силу.

Кроме протокола об административном правонарушении, сведения, указывающие на совершение лицом правонарушения, содержатся в рапорте, фотоизображения с места события и подтверждают факт нахождения ФИО1 в указанном выше месте и времени без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Данных, свидетельствующих о наличии в действиях лица состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, не представлено.

Согласно постановлению Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, его вина установлена приведенными выше доказательствами, в действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.20.6.1 КоАП РФ - повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Согласно части 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом, в соответствии с частью 2.3 настоящего Кодекса, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю, что имеются основания к применению положений части 2.2 ст.4.1 КоАП РФ, позволяющие снизить размер предусмотренного санкцией инкриминируемой нормы административного штрафа до <данные изъяты>. Полагаю данный размер штрафа отвечает принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению, а размер административного наказания не должен носить карательный характер.

Руководствуясь статьями 3.4, 19.3, 29.9-29.11. КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

счет УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области)

ИНН № КПП №, БИК №, ОКТМО №

Номер счета получателя платежа: №.

Наименование банка: Отделение Ульяновск г.Ульяновск.

Код бюджетной классификации №

Наименования платежа: штрафы за нарушения КоАП РФ

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.О. Таранова