Решение № 2А-533/2019 2А-533/2019~М-473/2019 М-473/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-533/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 августа 2019 года город Советск

Советский городской суд Калининградской области

в составе председательствующего судьи Баландиной О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №2 по Калининградской области обратилась в Советский городской суд Калининградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 В.Г.О. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год, 2016 год и пени, в обоснование требований которого указала следующее. Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области на ФИО1 В.Г.О. в 2015-2016 годах были зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль легковой «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, автомобиль легковой «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, автомобиль легковой «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № автомобиль легковой «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, автомобиль легковой «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, автомобиль легковой «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, автомобиль легковой «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, автомобиль легковой «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, автомобиль легковой «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, автомобиль грузовой «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, автомобиль легковой «№», государственный регистрационный знак №. 18.04.2018 административному ответчику направлено налоговое уведомление от 12.04.2018 № (ШПИ №) с расчетом транспортного налога. Поскольку в установленный срок - до 06.06.2018 - транспортный налог не оплачен, инспекцией 29.06.2018 заказным письмом с уведомлением о вручении (ШПИ №) направлено требование об уплате налога, сбора, пени от 22.06.2018 №. Вышеуказанное требование в добровольном порядке исполнено не было, вынесенный мировым судьей судебного участка №1 Советского городского округа Калининградской области в отношении ФИО1 В.Г.О. судебный приказ от 18.12.2018 №2а-4675/2018, отменен 08.02.2019. В связи с тем, что за налогоплательщиком числится задолженность, Межрайонная ИФНС России №2 по Калининградской области, ссылаясь на пп.1 п.1 ст.23, ст.ст.357, 23, 358, 362, 72, 75, 46, 48, п.4 ст.397, абз.2 п.2 ст.52, п.4 ст.52, п.1 ст.70, п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просила взыскать задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в сумме 67 894 рубля 00 копеек, за 2016 год в сумме 59 219 рублей 00 копеек и пени в сумме 460 рублей 79 копеек, а всего 127 573 рубля 79 копеек.

Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Административным ответчиком возражения в письменной форме относительно заявленных требований не представлены.

На основании ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.30 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России №2 по Калининградской области наделена функциями контроля за полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3 и пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации.

На территории Калининградской области транспортный налог установлен и введен Законом Калининградской области от 16.11.2002 №193 «О транспортном налоге».

Как следует из ст.357, п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации и ст.ст.1, 3 Закона Калининградской области от 16.11.2002 №193 «О транспортном налоге», налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства – автомобили.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, а налоговым периодом признаётся календарный год (пп.1 п.1 ст.359, п.1 ст.360 Налогового кодекса Российской Федерации и пп.1 п.1 ст.4, п.1 ст.5 Закона Калининградской области от 16.11.2002 №193 «О транспортном налоге»). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета) в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении вышеуказанного коэффициента (п.3 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 ст.361 Налогового кодекса Российской Федерации определены ставки налога в зависимости от мощности двигателя в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства: для легковых автомобилей до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно – 2,5 рубля, свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 3,5 рубля, свыше 150 лошадиных сил до 200 лошадиных сил (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 5 рублей, свыше 200 лошадиных сил до 250 лошадиных сил (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 7,5 рублей, свыше 250 лошадиных сил (свыше 183,9 кВт) – 15 рублей; для грузовых автомобилей – до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно – 2,5 рубля. При этом п.2 ст.361 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вышеуказанные налоговые ставки могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

В соответствии со ст.6 Закона Калининградской области от 16.11.2002 №193 «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства в следующих размерах: 2014 и последующие годы - для автомобилей легковых с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно – 2,5 рубля, свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 15 рублей, свыше 150 лошадиных сил до 200 лошадиных сил (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 35 рублей, свыше 200 лошадиных сил до 250 лошадиных сил (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 66 рублей, свыше 250 лошадиных сил (свыше 183,9 кВт) – 147 рублей, для грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно – 25 рублей.

В силу п.1 и п.2 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля (п.6 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации). С учетом положений п.4 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате транспортного налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации и ст.9 Закона Калининградской области налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 №334-ФЗ и Закона Калининградской области от 28.03.2014 №308). Таким образом, за 2015 год оплата транспортного налога должна быть произведена до 01.10.2016.

С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 23.11.2015 №320-ФЗ и Законом Калининградской области от 19.12.2016 №22, транспортный налог за 2016 год подлежал уплате физическими лицами на основании налогового уведомления в срок не позднее 01.12.2017.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик обязан помимо причитающихся к уплате сумм налога выплатить пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании по сведениям, представленным административным истцом и ОГИБДД МО МВД России «Советский» установлено, что на ФИО1 В.Г.О. в 2015-2016 годах были зарегистрированы следующие легковые автомобили: «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 90 лошадиных сил (до 12.07.2016), «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 102 лошадиных силы (с 11.08.2016), «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 90 лошадиных сил (до 23.12.2015), «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № мощность двигателя 149,66 лошадиных сил (с 28.09.2016), <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 231 лошадиная сила (до 04.06.2016), «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 60 лошадиных сил (44 кВт), «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 75 лошадиных сил (55 кВт) (с 25.10.2016), «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 71 лошадиная сила (52 кВт), «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 135 лошадиных сил (99 кВт), «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 335 лошадиных сил (246 кВт) - и грузовой автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 78 лошадиных сил (57 кВт).

Следовательно, в спорные налоговые периоды ФИО1 В.Г.О. являлся плательщиком транспортного налога.

Согласно карточке «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) 15.05.2016 ФИО1 В.Г.О. начислен транспортный налог в сумме 69 244 рубля за 2015 год, 07.06.2017 – 70 137 рублей за 2016 год.

В силу п.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с вышеуказанными требованиями закона, поскольку ранее исчисленные налоги уплачены административным ответчиком не были, 12.04.2018 Межрайонной ИФНС России №2 по Калининградской области произведен перерасчет транспортного налога по налоговым уведомлениям №, № с уменьшением его суммы до 67 894 рублей за 2015 год и до 59 219 рублей за 2016 год, что подтверждается налоговым уведомлением от 12.04.2018 № и карточкой «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) в отношении ФИО1 В.Г.О. Налоговое уведомление, направленное 18.04.2018 заказным письмом (штриховой идентификатор отправления №), вручено ответчику 23.04.2018, что подтверждается сведениями официального сайта ФГУП Почта России (https://www.pochta.ru/tracking).

Согласно п.6 ст.58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Налоговым уведомлением от 12.04.2018 № установлен срок уплаты транспортного налога как за 2015 год, так и за 2016 год до 06.06.2018, что вышеуказанным требованиям закона не противоречит.

Поскольку ФИО1 В.Г.О. задолженность по налогу погашена не была, 22.06.2018 ему выставлено требование № об уплате в срок до 15.08.2018 транспортного налога в сумме 127 113 рублей и пени 460 рублей 79 копеек, которое направлено для исполнения заказным письмом (штриховой идентификатор отправления №). По сведениям официального сайта ФГУП Почта России (https://www.pochta.ru/tracking) почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока его хранения Межрайонной ИФНС России №2 по Калининградской области.

По сведениям административного истца до настоящего времени сумма задолженности налогоплательщиком не оплачена.

Поскольку судебный приказ о взыскании с ФИО1 В.Г.О. задолженности по транспортному налогу за спорные периоды от 18.12.2018 №2а-4675/2018 отменен мировым судьей судебного участка №1 Советского городского округа Калининградской области 08.02.2019, срок, установленный п.п.2 и 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, при обращении с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Правильность начисленного транспортного налога и пени судом проверена и административным ответчиком не оспорена.

При таких обстоятельствах заявленные налоговым органом требования подлежат удовлетворению.

Поскольку административный истец в силу положений пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 751 рубль.

Руководствуясь ст.175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калининградской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калининградской области задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 67 894 рубля и пени за просрочку его уплаты в сумме 246 рублей 12 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 59 219 рублей и пени за просрочку его уплаты в сумме 214 рублей 67 копеек, а всего 127 573 рубля 79 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области государственную пошлину в размере 3 751 рубль.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.В. Баландина