Решение № 12-236/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 12-236/2018

Дело № 12-236/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 октября 2018 года город Лаишево РТ

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Губаева Д.Ф, с участием секретаря судебного заседания Купцовой Н.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административный материал по жалобе дачного некоммерческого товарищества «Ирма» (далее – ДНТ «Ирма») на постановление старшего государственного лесного инспектора Республики Татарстан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ДНТ «Ирма» по части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением старшего государственного лесного инспектора Республики Татарстан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Ирма» по части 4 статьи 8.25 КоАП РФ подвергнуто административному штрафу в размере 40000 рублей в связи с тем, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ использует предоставленный на основании договора лесной участок с нарушениями лесного законодательства, а именно: рядом с домом № установлено ограждение в виде забора из деревянных досок, установленного на металлические трубы в количестве 6 штук; рядом с домом № выявлена заливка бетонного основания на площади <данные изъяты>. Данные строительные работы не предусмотрены проектом освоения лесов.

В своей жалобе представитель ДНТ «Ирма» ФИО2 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что установку ограждения и заливку бетонного основания произвела ФИО3 без согласования и разрешения ДНТ «Ирма». Правлением ДНТ «Ирма» ФИО3 было указано на необходимость устранения нарушений лесного законодательства. При этом, заявителем были приняты меры по устранению допущенного нарушения путем сообщения о противоправных действиях в Пригородное участковое лесничество.

В судебное заседание представитель ДНТ «Ирма» не явился, хотя и был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Министерства лесного хозяйства РТ ФИО4 с жалобой не согласился.

Выслушав участника судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд находит постановление подлежащим оставлению без изменения.

Согласно части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В основу постановления положен акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный участковыми мастерами ФИО4 и ФИО5 с участием представителя ДНТ «Ирма» ФИО2 и ФИО3.

Согласно указанного акта, на территории лесного участка, арендуемого ДНТ «Ирма», рядом с домом № установлено ограждение в виде забора из деревянных досок, установленное на металлические трубы в количестве 6 штук; рядом с домом № выявлена заливка бетонного основания на площади <данные изъяты> В результате этого был ограничен свободный доступ граждан на арендуемый лесной участок, а также осуществлено снятие и уничтожение лесной подстилки. Данные нарушения допущены владельцем <адрес> ФИО3. К указанному акту обследования приложен схематический чертеж (л.д. 19-21).

В соответствии со статьей 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует лесные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Из положений статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как видно из постановления, на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Ирма» арендует лесной участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> Проект освоения лесов на арендуемый ДНТ «Ирма» лесной участок разработан, имеет положительное заключение государственной экспертизы. Установка ограждения и проведение работ по заливке бетонного основания проектом освоения лесов не предусмотрены.

Вопреки приведенным в жалобе доводам представителем ДНТ «Ирма» не представлены в материалы дела доказательства возведения ограждения и заливки бетонного основания иным лицом. Не имеется также в деле доказательств и о том, что ДНТ «Ирма» приняло меры по устранению допущенного нарушения, в том числе путем демонтажа самовольно установленных сооружений либо предъявления требований об их демонтаже к виновному лицу.

Принимая во внимание, что обязанность по использованию лесного участка в соответствии с лесным законодательством и уходу за лесом возложена именно на арендатора лесного участка, суд приходит к убеждению, что постановление вынесено обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего государственного лесного инспектора Республики Татарстан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении дачного некоммерческого товарищества «Ирма» по части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ДНТ «Ирма» - без удовлетворения.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Губаева Д.Ф.