Решение № 2-1252/2019 2-1252/2019~М-1162/2019 М-1162/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-1252/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

судьи Титовец М.В.,

при секретаре Соловьевой Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1252/2019 по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» о взыскании недополученной пенсии, произведении перерасчета пенсии и обязании производить выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» указав, что она является пенсионером МО РФ и получает пенсию в Военном комиссариате Самарской области с 01.05.2019 г. по случаю потери кормильца, участника боевых действий.

В период с 1 февраля 1993 года по настоящее время исчисление пенсии производилось без учета повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средстве и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей».

Просит взыскать с Военного комиссариата Самарской области в её пользу недополученную пенсию за период с 01.05.2019 по 01.08.2019 в размере 6 763 руб. 32 коп.; произвести перерасчет пенсии и обязать Военный комиссариат Самарской области производить выплату пенсии по случаю потери кормильца с 01.08.2019 с повышением, установленным п. «г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей».

В судебном заседании истец ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 8), просила исковое заявление рассмотреть без её участия.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» - ФИО2, действующий по доверенности, возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление (л.д. 9-10).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что с 01.05.2019 по настоящее время ФИО1 является получателем пенсии от Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца – супруга ФИО5, являвшегося участником боевых действий (л.д. 5).

Указанная пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в настоящее время ФИО1 в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей».

Вместе с тем, как установлено судом, военным комиссариатом Самарской области в настоящее время пенсия выплачивается ФИО1 без учета увеличения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. «а» - «ж» и «и» подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 этого Федерального закона «О ветеранах», на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного ч. 1 ст. 46 Закона.

Таким образом, пункт «г» части 1 статьи 45 Закона определяет круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий. В то же время, данная норма не устанавливает самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, поскольку носит отсылочный характер. В связи этим применение п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона возможно только в системной связи с подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 и иными положениями Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Подпункты 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ содержат перечень лиц, признаваемых ветеранами боевых действий.

Таким образом, в связи с тем, что ответчиком были нарушены пенсионные права истца, и его пенсия начислялась в меньшем объеме, чем предусмотрено действующим законодательством, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика с 01.05.2019 г. недополученной пенсии.

Однако период, за который подлежит взысканию недополученная пенсия, а также расчет недополученной пенсии истцом подсчитан неверно, поскольку окончание месяца приходится на 31 число месяца, а не на первое число.

Таким образом, недополученная пенсия подлежит взысканию, с 01.05.2019 по 31.07.2019. Учитывая, что сумма надбавки в месяц составляет 1 690 руб. 83 коп, суд считает, что в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 5 072 руб. 49 коп. (1690,83 х 3 мес.).

Доводы ответчика, изложенные в возражении на исковое заявление о том, что повышение пенсии, установленное пунктом «г» статьи 45 Закона носит личностный характер, применяется только к самим участникам войны и участникам боевых действий, и его распространение на членов семьи погибшего (умершего) участника войны или участника боевых действий, действующим законодательством не предусмотрено, основан на неправильном толковании и применении норм материального права в силу следующего.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Следовательно, по смыслу закона, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Учитывая вышеизложенное, требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии и произведении выплаты пенсии по случаю потери кормильца с 01.08.2019 с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I, также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК России, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» в пользу ФИО1 недополученную пенсию за период с 01.05.2019 по 31.07.2019 в размере 5 072 (пять тысяч семьдесят два) руб. 49 (сорок девять) коп.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» произвести ФИО1 перерасчет пенсии и производить выплату пенсии по случаю потери кормильца, установленного п. «г» ст. 45 Федерального закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 01.08.2019.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.09.2019 г.

Судья Титовец М.В.