Решение № 2А-3393/2021 2А-3393/2021~М-3348/2021 М-3348/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-3393/2021

№2а-3393/2021

УИД 03RS0007-01-2021-004741-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Садыковой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Советского района ГО г. Уфа РБ, Военному комиссариату Октябрьского и Советского районов г. Уфы Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о признании действий незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии ... ГО ... РБ, Военному комиссариату Октябрьского и ...ов ... Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о признании незаконным и отмене заключения призывной комиссии, указав в обоснование требований на то, что по достижении им 27-летнего возраста зачислен в запас, как не прошедший военную службу, не имея на то законных оснований, и выдана справка взамен военного билета. Однако, с момента первичной постановки на воинский учёт и по настоящее время он добросовестно исполнял свои обязанности по воинскому учёту, являлся по всем повесткам, проходил медицинское обследование и являлся на заседание призывной комиссии, т.е. проходил все мероприятия связанные с призывом на военную службу в соответствии с требованиями действующего законодательства. Неявок без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы, не допускал, цели избежать несение военной службы по призыву не преследовал.

ФИО1 просит суд признать незаконными и отменить заключение Призывной комиссии ... РБ ... от < дата > о зачислении его в запас, как не прошедшего военную службу без законных на то оснований по достижении возраста 27 лет; возложить на Призывную комиссию ... РБ обязанность рассмотреть вопрос о выдаче ФИО1 ему военного билета повторно; возложить на Военный комиссариат ... РБ обязанность выдать ему военный билет.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий по устному ходатайству, на судебном заседании административные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Военного комиссариата Октябрьского и ...ов ... РБ - ФИО3, действующий на основании доверенности от < дата >, < дата >, на судебном заседании просил в удовлетворения административного искового заявления отказать.

Иные лица, извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, их явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц

Изучив и оценив материалы административного дела, выслушав административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя административных ответчиков ФИО3, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В силу части 1.1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинский обязанности военной службе" при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Из материалов дела следует, что ФИО1 < дата > поставлен на воинский учет в военном комиссариате Октябрьского и ...ов ....

< дата > решением Призывной комиссии ... ФИО1 предоставлена отсрочка от военной службы до < дата > по состоянию здоровья.

Из учетной карты призывника следует, что в весенний призыв 2020 ФИО1 начал проходить медицинское освидетельствование, < дата > врачом терапевтом был направлен на дополнительное обследование.

Согласно медицинскому заключению поликлиники ГБУЗ РБ ГКБ ... ФИО1 в период с < дата > по < дата > находился на обследовании по направлению военного комиссара.

< дата > ФИО1 с результатами дополнительного обследования явился, по итогам освидетельствования врач установила категорию годности - временно не годен к военной службе «Г».

В рамках осеннего призыва 2020 ФИО1 повесткой был вызван на на < дата > к 09:00.

< дата > ФИО1 прошел медицинское освидетельствование у врачей-специалистов, направлен на дополнительное обследование, где он обязан был явиться с результатами < дата > к 09:00, о чем был лично уведомлен.

< дата > ФИО1 обратился к кардиологу Республиканского кардиоцентра, в результате чего, направлен в стационар.

Согласно выписному эпикризу Республиканского кардиоцентра ФИО1 в период с < дата > по < дата > находился на лечении в кардиологическом отделении.

В период весеннего призыва 2021 по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 признан ограниченно годным к военной службе.

< дата > призывной комиссией ... РБ было вынесено заключение о зачислении в запас, признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Таким образом, ФИО1 в осенний призыв 2019 имел отсрочку от военной службе, в весенний призыв 2020 признан не годным к военной службе, в весенний призыв 2021 признан временно не годным к военной службе.

Ссылка ответчика на то, что ФИО1 в период осеннего призыва 2020 не явился в призывную комиссию и не представил документы дополнительного обследования, не могут быть приняты судом.

Так, в осенний призыв 2020 ФИО1 по направлению врача терапевта призывной комиссии проходил дополнительное обследование в период с < дата > по < дата >.

Положения ст. 7 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусматривают уважительные причины неявки гражданина по повестке военного комиссариат.

В данном же случае у истца имелись уважительные причины неявки в военный комиссариат < дата > в связи с нахождением его на стационарном лечении в Республиканском кардиоцентре.

Довод ответчика о том, что истец должен был представить в призывную комиссию на медицинское обследование заранее подготовленные документы медицинских обследований, является необоснованным,

Федеральный закон от < дата > N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" возлагает конкретные обязанности на граждан в целях обеспечения воинского учета (статья 10), а также такие обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу, как явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, находиться в военном комиссариате до начала военной службы; получать повестки военного комиссариата под расписку (пункты 1 и 2 статьи 31).

Иных обязанностей, в том числе самостоятельно определить форму обследования, пройти его и представить в призывную комиссию, названным законом не предусмотрено.

На основании вышеизложенного, судом установлено, что ФИО1 проходил все мероприятия связанные с призывом на военную службу в соответствии с требованиями действующего законодательства, неявок без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, не допускал.

Поскольку судом не установлено фактическое уклонение ФИО1 от прохождения военной службы, доказательств, свидетельствующих об уклонении от явки в военкомат и прохождения медицинского освидетельствования, не представлено, то решение призывной комиссии о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не соответствует требованиям закона.

Таким образом, административные исковые требования ФИО1 к Призывной комиссии ... ГО ... РБ, Военному комиссариату Октябрьского и ...ов ... Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о признании незаконным и отмене заключения призывной комиссии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконными и отменить заключение Призывной комиссии ... РБ ... от < дата > о зачислении в запас ФИО1 как непрошедшего военную службу без законных на то оснований по достижении возраста 27 лет.

Обязать Призывную комиссию ... Республики Башкортостан рассмотреть вопрос о выдаче ФИО1 военный билет.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Л.Р. Насырова