Решение № 2А-493/2020 2А-493/2020~М-438/2020 М-438/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-493/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

с участием помощника прокурора Веневского района Тульской области Наумовой О.С.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России по Веневскому району по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2А-493/20 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Веневскому району Тульской области о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Веневскому району Тульской области о досрочном прекращении административного надзора, указывая на то, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2016 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра по местному времени. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В течение истекшего срока нахождения под административным надзором, более половины установленного судом срока административного надзора с 16 сентября 2016 года по 16 сентября 2020 года, он не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающего на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Он добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные действующим законодательством. Взысканий по месту жительства со стороны органов, контролирующих выполнение возложенных на него обязательств судом, не имеет.

Официально не трудоустроен по месту жительства, работает по строительству и отделки квартир, домов по договорам с наймодателями (работодателями).

Просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор, установленный сроком на 8 лет решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2016 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Веневскому району по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснила, что в ОМВЛ России по Веневскому району в качестве поднадзорного лица состоит ФИО1 12 февраля 2008 года он был осужден Подольским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Ук РФ, к 8 годам 10 месяцам лишения свободы, преступление совершено при особо опасном рецидиве. Наказание отбывал в ФКУ ИК-10 УФСИН России по республике Мордовии. Освобожден 11 июня 2016 года по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена. В отношении ФИО1 решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2016 года установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением следующих ограничений: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в установленные данным органом дни; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра по местному времени. 11 мая 2016 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Туле в качестве поднадзорного лица, в этот же день в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. 5 сентября 2016 года на основании письменного заявления по маршрутному листу №271дсп от 6 сентября 2016 года в связи со сменой места жительства на территории оперативного обслуживания ОМВД России по Веневскому району прибыло поднадзорное лицо ФИО1, который в этот же день поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по Веневскому району, в отношении него заведено дело административного надзора №99ДСП. ФИО1 официально не трудоустроен, не имеет постоянного источника дохода, фактически проживает совместно с братом и его женой, спиртные напитки не злоупотребляет, ведет спокойный и размеренный образ жизни, административные ограничения, установленные судом, соблюдает. В ОМВД России по Веневскому району является по первому требованию, жалоб от жителей Веневского района в адрес ОМВД россии по Веневскому району в отношении ФИО1 не поступало. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 к административной ответственности не привлекался, характеризуется удовлетворительно. Полагает, что административный надзор в отношении ФИО1 может быть досрочно прекращен.

Выслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ОМВД России по Веневскому району Тульской области по доверенности ФИО2, заключение помощника прокурора Веневского района Тульской области Наумовой О.С., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив дело административного надзора и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают ти разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства или пребывания.

При этом, в силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 12 февраля 2008 года приговором Подольского городского суда Московской области ФИО1 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ с учетом последующих изменений (в ред. Федерального Закона №26-ФЗ от 07.03.2011 года) УК РФ, по которому назначено наказание в виде 8 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Освобожден из мест лишения свободы 11 июня 2016 года по отбытию срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2016 года в отношении ФИО1 на основании Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленные данным органом лиц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра по местному времени.

Как следует из дела административного надзора, 11 мая 2016 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Туле в качестве поднадзорного лица, в этот же день в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. 5 сентября 2016 года на основании письменного заявления по маршрутному листу №271дсп от 6 сентября 2016 года в связи со сменой места жительства на территории оперативного обслуживания ОМВД России по Веневскому району прибыло поднадзорное лицо ФИО1, который в этот же день поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по Веневскому району, в отношении него заведено дело административного надзора №99ДСП.

На момент обращения ФИО1 в суд истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.

Как следует из материалов дела, в течение срока административного надзора ФИО1 соблюдал ограничения, установленные решением суда.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 официально не трудоустроен, не имеет постоянного источника дохода, фактически проживает совместно с братом и его женой, спиртные напитки не злоупотребляет, ведет спокойный и размеренный образ жизни, административные ограничения, установленные судом, соблюдает. В ОМВД России по Веневскому району является по первому требованию, жалоб от жителей Веневского района в адрес ОМВД России по Веневскому району в отношении ФИО1 не поступало. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 к административной ответственности не привлекался, характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного, принимая во внимание личность поднадзорного ФИО1, характер и тяжесть совершенного им преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, удовлетворительную характеристику, учитывая, что ФИО1 за последний год административного надзора не привлекался к административной ответственности за несоблюдение возложенных на него административных ограничений, встал на путь исправления, к совершению повторных преступлений не склонен, то суд приходит к выводу о том, что административный надзор в отношении ФИО1 может быть прекращен досрочно.

Анализируя все исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о досрочном прекращении в отношении него административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Веневскому району Тульской области о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2016 года в отношении ФИО1, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий