Постановление № 5-254/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-254/2020

Дело №5-254/2020

73RS0002-01-2020-002182-28


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 29 апреля 2020 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Бессчётнова Е.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в соответствии с указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в Ульяновской области введен режим повышенной готовности в виду наличия угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

26.04.2020 года в 10 часов 150 минут по адресу: <адрес> ФИО1 находился вне места проживания (пребывания) не для целей, указанных в подп. 18.2.1 п.18.2 указа Губернатора Ульяновской области от 22.04.2020 № 68 «О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, будучи извещенным заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Имеется заявление от ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО1

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно протоколу об административном правонарушении АП-73 № от ДД.ММ.ГГГГ противоправные действия ФИО1 выразились в невыполнении правил поведения, установленных в подп. 18.2.1 п. 18.2 указа Губернатора Ульяновской области от 22.04.2020 года № 68, при нахождении по адресу: <адрес>, то есть не по месту проживания (пребывания) (<адрес>), где распивал пиво.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994г № 68-ФЗ (в редакции от 1.04.2020г) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2.02.2020г № 417.

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в,г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в Ульяновской области введен режим повышенной готовности в виду наличия угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно подп. 18.2.1 п.18.2 указа Губернатора Ульяновской области от 22.04.2020 № 68 «О внесении изменений в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью, случае следования к месту (от места) осуществлению деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ульяновской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающим 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности обеспечения общественной безопасности. Ограничения, установленные настоящим пунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у них справок от работодателей, выданных в соответствии с подпунктом 31.2 пункта 31 настоящего указа.

Согласно рапорту полицейского ОБ ППСП ОМВД России по Засвияжскому района гор. Ульяновска 26.04.2020г. у <адрес> был задержан ФИО1, который на виду у граждан распивал алкогольную продукцию, в связи с чем в отношении него был составлен административный протокол по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ. Также в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения по ст. 20.6.1 КоАП РФ

Согласно объяснениям ФИО1 26.04.2020г. он был остановлен на <адрес>, где употреблял пиво. На улицу он вышел исключительно в магазин, но по пути ему позвонили знакомые и пригласили на поминки. О введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области он извещен.

Согласно протоколу об административном правонарушении АП-73 № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 у <адрес> открыто распивал пиво. Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Таким образом, установлено, что ФИО1 не имел исключительных оснований находится вне места своего проживания (пребывания), тем самым он нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

С учётом изложенного и конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья Е.Б. Бессчётнова