Решение № 2А-3681/2021 2А-3681/2021~М-719/2021 М-719/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-3681/2021

Дело № 2а-3681/21


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 17 марта 2021 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего - судьи Ганчевой В.В.

при секретаре Эртновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Краснодарской региональной общественной организации по содействию в борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией «Альфа» о ликвидации юридического лица,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к Краснодарской региональной общественной организации по содействию в борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией «Альфа» о ликвидации юридического лица. В обоснование заявленных требований указали, что 15.05.2017 Управлением Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю принято решение о государственной регистрации в отношении юридического лица – Краснодарская региональная общественная организация по содействию в борьбе с экономическими притуплениями и коррупцией «Альфа» ведомственный учетный № (9581), сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №, дата внесения 19.05.2017. При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: 350080, <адрес>, пом. 13. Руководитель общественной организации сведения, о котором, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в управление из прокуратуры Карасунского административного округа поступила информация о том, что в отношении общественной организации была проведена проверка и установлено, что организация по адресу места регистрации не располагается. Информации о смене места нахождения в орган не поступало. 18.02.2019 административному ответчику вынесено предупреждение с требованием устранения нарушения законодательства. Однако предупреждение было возвращено в управление, что свидетельствует об отсутствии связи по адресу, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ. 14.03.2019 в адрес руководителя повторно направлено письменное предупреждение с требованием об устранении допущенных нарушений законодательства. 19.03.2019 от общественной организации поступила информация, что основной задачей организации состоит в поиске помещения для осуществления деятельности. 21.05.2019 в отношении организации составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 09.12.2019 управлением было вынесено письменное предупреждение в адрес организации с требованием устранения нарушения законодательства и разъяснением о том, что в случае неисполнения повторного предупреждения, управление будет вынуждено обратиться в суд для решения вопроса о прекращении деятельности общественного объединения и исключения его из ЕГРЮЛ. Указанное предупреждение исполнено не было.

Одновременно управлением установлено, что общественной организацией не были исполнены требования абз. 8 ч.1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» в части ежегодного информирования федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании, по форме №ОН0003, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 №170 «Об утверждении и форм отчетности некоммерческих организаций» за 2019 г.

Кроме того, административным ответчиком не исполнены требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 «Об общественных объединениях» в части исполнения обязанности ежегодного информирования органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, за 2019 г. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены. Характер допущенных нарушений является существенным, так как некоммерческая организация воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Просит суд ликвидировать Краснодарскую региональную организацию по содействию в борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией «АЛЬФА» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени слушания дела, о причинах неявки суд не сообщил. Не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (ч. 4 ст. 29).

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

В подп. "в" п. 1, п. 5 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений о своем адресе обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации.

В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 раздела 11 Положения, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

Судом установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю принято решение о государственной регистрации в отношении юридического лица - Краснодарской региональной общественной организации по содействию в борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией «Альфа», сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) № от 19.05.2019, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 21.12.2020.

При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации указан адрес: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес> (ТЭЦ жилой массив тер.), 5, пом. 13.

Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости от 21.01.2019 №001539, установлено, что КРООСБЭПК «АЛЬФА» по указанному адресу деятельность не находится и деятельность не осуществляет (л.д.12).

Так 18.02.2019 в адрес административного ответчика направлено письменное предупреждение об устранении выявленных нарушений.

Однако предупреждение организацией не исполнено.

14.03.2019 в адрес некоммерческой организации повторно направлено письменное предупреждение об устранении нарушений (л.д.19-20).

21.05.2019 в отношении КРООСБЭПК «АЛЬФА» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ №34-о.

19.12.2019 направлено письменное предупреждение об устранении нарушений с разъяснением права органа обратиться в суд для решения вопроса о прекращении деятельности общественного объединения и исключения его из ЕГРЮЛ.

Как следует из административного искового заявления, некоммерческой организацией не были представлены документы, подтверждающие место нахождения организации, а также документы содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2019 год.

Процедура ликвидации некоммерческой организацией до настоящего времени не завершена, но и отчетность в Управление не представлена.

Организацией не совершены действия направленные на устранение выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и до настоящего времени они не устранены. Характер допущенных нарушений свидетельствует о том, что они являются грубыми, а повторное не выполнение требований изложенных в предупреждении подтверждает неоднократность.

Принимая во внимание положения действующего законодательства, установленные обстоятельства, что административным ответчиком были допущены грубые нарушения действующего законодательства, связанные с отсутствием сведений о постоянном месте нахождения организации, а также не предоставления отчетности за период 2019, суд считает административные исковые требования обоснованными. На основании изложенного, руководствуясь статьями 157, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Краснодарской региональной общественной организации по содействию в борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией «Альфа» о ликвидации юридического лица – удовлетворить.

Ликвидировать Краснодарскую региональную общественную организацию по содействию в борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией «Альфа» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Данное решение является основанием для исключения Краснодарской региональной общественной организации по содействию в борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией «Альфа» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.В. Ганчева

Мотивированное решение изготовлено: 29.03.2021.

Дело № 2а-3681/21