Постановление № 5-11/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 5-11/2019

Дело № 5-11/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ардатов 06 июня 2019 года

Судья Ардатовского районного суда Республики Мордовия Раскин Н.И., при секретаре судебного заседания Святкиной А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося - - - года <данные изъяты>,

установил:

04.06.2019 года в 17 час. 51 мин. на 5 км автодороги сообщением г. Ардатов – п. Лесозавод Ардатовского района водитель транспортного средства ФИО1 допустил неповиновение законным требованиям сотрудника полиции в связи с исполнением сотрудником обязанностей по обеспечению общественной безопасности, не выполнил ранее возложенную на него 05.05.2019 года обязанность – не удалил покрытие, ограничивающие обзорность с места водителя в соответствии с ГОСТ 32565-2013 состояние передних боковых стекол, вновь управлял автомобилем марки Мицубиси Лансер государственный регистрационный знак - - , на передних боковых стеклах которого имелась темная пленка, коэффициент светопропускания составил 14,2 %, при допустимых 70%, что не соответствует требованиям регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 04.06.2019 года, действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что не выполнил возложенную на него обязанность – не удалил с боковых стекол автомобиля покрытие, так как у него от солнца болят глаза.

Инспектор ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом в надлежащем порядке, телефонограммой сообщил, что находится на дневном дежурстве, в судебное заседании в назначенное время явиться не сможет.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося свидетеля по имеющимся материалам дела, достаточных для рассмотрения дела по существу.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, указанные в данной статье лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.

Привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования указанных в статье должностных лиц были законными.

В соответствии с пунктами 11, 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» сотрудники полиции имеют право останавливать транспортные средства, требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Данным положениям закона корреспондируют нормы Административного регламента исполнения МВД РФ гос.функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, в котором установлено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения (п. 7.8, п. 51), а в случае неповиновения их законному распоряжению или требованию либо воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Согласно пункту 31 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 23.08.2017 года № 664, исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения включает в себя такие административные процедуры, как надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств, остановка транспортного средства, проверка технического состояния транспортного средства, проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства.

Положениями пункта 84.1 Административного регламента установлено, что основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются, в том числе, установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Пункт 4.3 Требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, являющихся приложением № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятому решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 877, устанавливает, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация (приложение к Основным положениям № 3).

В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан. Требование сотрудника ГИБДД о прекращении противоправных действий и о приведении светопропускания стекол эксплуатируемого автомобиля в соответствие с требованиями технического регламента ФИО1 не выполнил.

Доказательствами вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, являются:

- протокол 13 АП № 171858 об административном правонарушении от 04.06.2019 года, содержащий сведения, изложенные в описательной части настоящего постановления;

- копия требования о прекращении противоправных действий от 05.05.2019 года;

- копия постановления по делу об административном правонарушении от 05.05.2019 года, согласно которому ФИО1 ранее был привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, за управление тем же автомобилем, на передние боковые стекла которого нанесено покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- копия постановления по делу об административном правонарушении от 04.06.2019 года, согласно которому ФИО1 повторно был привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, за очередное управление тем же автомобилем, на передние боковые стекла которого нанесено покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- карточка учета правонарушений ФИО1, как водителя транспортного средства, другие доказательства, исследованные в судебном заседании.

Изучив и проанализировав все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они являются относимыми, допустимыми, носят стабильный, последовательный характер, взаимно дополняют и подтверждают содержащиеся в них сведения, не имеют внутренних противоречий между собой, поэтому не вызывают сомнений у суда и признаются достоверными и достаточными для правильного разрешения дела, принимаются за основу установления фактических обстоятельств случившегося, полностью изобличают ФИО1 в том, что он не выполнил законное требование сотрудника полиции - устранить обстоятельства, послужившие основанием для совершения им административного правонарушения по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования указанных норм, можно сделать вывод, что требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным. Следовательно, отказ от исполнения данного требования подлежит квалификации по части 1 статьи 19.3 КоАП.

Таким образом, если водитель был привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП, за управление транспортным средством с тонированными стеклами, степень светопропускания которых не соответствует Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, то в случае невыполнения требования сотрудника ГИБДД об устранении обстоятельств, послуживших основанием для совершения данного правонарушения, он может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП.

Установленные в судебном заседании действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности.

В силу требований статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и при наличии последних – отягчающие административную ответственность.

ФИО1, ранее привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, совершил правонарушение против порядка управления, после предписания сотрудника полиции о прекращении противоправного правонарушения, не женатый, проживает с родителем, работает, имеет ежемесячный доход в размере - - рублей.

Согласно статье 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность в силу статьи 4.2 КоАП РФ, являются признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 за указанное правонарушение наказания в виде административного штрафа, что будет способствовать достижению задач, предусмотренных статьей 1.2 КоАП РФ, исправлению виновного лица и профилактике совершения им административных правонарушений.

Оснований для назначения наказания в виде административного ареста, суд с учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия (Министерство внутренних дел по Республике Мордовия), наименование банка Отделение НБ Республики Мордовия Банка России, ИНН № <***>, КПП № 132601001, р/счет <***>, БИК № 048952001, ОКАТО 89603000, ОКТМО 89603000, КБК 188 1 16 90050 05 6000 140, УИН 18810413190080001913.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Н.И. Раскин