Решение № 2-3428/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-3428/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 года Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Амосовой H.Л., при секретаре Кошкаревой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-3428/2017 по иску Прокурора г. Иркутска в защиту интересов неопределенного круга лиц - потребителей к ООО «Максим-Иркутск» о признании деятельности, создающей опасность причинения вреда, запрете деятельности,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что Прокуратурой г. Иркутска в связи с поступившими обращениями президента ассоциации таксистов Иркутской области ФИО13, депутата Думы г. Иркутска ФИО5 проведена проверка деятельности ООО «Максим-Иркутск» по соблюдению Федерального законодательства РФ, регламентирующего деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

При проведении проверки установлено, что ООО «Максим-Иркутск» в лице директора управляющей организации ООО «Управление регионами» ФИО9, организует на территории г. Иркутска оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в форме приема заказов от граждан и передачи их водителям, заведомо для него не соответствующих требованиям действующего законодательства, при этом допускает к эксплуатации и оказанию услуг такси автомобили без проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, допускает к осуществлению транспортных услуг водителей, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в отсутствие у водителей документов, подтверждающих прохождение медицинских осмотров, что может повлечь в будущем наступление общественно-опасных последствий в виде совершения водителями административных правонарушений и, как следствие, возможность совершения ими дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

Ответчик не гарантирует безопасность перевозки и исполнимость заказа, что противоречит Закону РФ «О защите прав потребителей» на получение необходимой и достоверной информации о транспортных услугах, об исполнителе услуги, вводит потребителей в заблуждение относительно природы заключенного договора на перевозку легковым такси.

Незаконная деятельность ответчика по перевозке пассажиров и багажа легковым такси создает опасность причинения вреда в будущем.

В рассматриваемых правоотношениях ООО «Максим-Иркутск» выступает по отношению к заказчикам услуги по вызову такси в качестве исполнителя такой услуги, а сами заказчики, в основном физические лица, являются ее потребителями.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), регулирует Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), который также устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В силу статей 3, 13, 20, 23, 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон о безопасности дорожного движения) права граждан на безопасные условия движения, в том числе право граждан получать полную и достоверную информацию о качестве продукции и услуг, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, гарантируются государством путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Фактически, ООО «Максим-Иркутск» сознательно допускает к осуществлению перевозок пассажиров и багажа неопределенный круг лиц - водителей, деятельность которых в области перевозок не соответствует нормам действующего законодательства и представляет собой опасность для широкого круга пользователей.

ООО «Максим-Иркутск», используя рекламные обращения «Закажи такси!» и символику такси, сознательно позиционирует себя, как организацию, осуществляющую перевозку пассажиров и багажа легковым такси.

ООО «Максим-Иркутск» действует на территории города Иркутска под коммерческим обозначением «Сервис заказа такси «Maxim», разместив в средствах массовой информации и в сети Интернет заявки на сотрудничество с такси «Максим-Иркутск» для водителей и телефоны для заказа такси потребителями.

ООО «Максим-Иркутск» оказывает на договорной возмездной основе информационные услуги, связанные с переводом поступивших заявок на перевозку пассажиров и багажа легковым такси в машиночитаемый вид, формированием актуальной базы данных заявок и обеспечением доступа к этой базе данных водителей транспортных средств.

Таким образом, ООО «Максим-Иркутск» является посредником между водителями и пассажирами, осуществляет функцию диспетчерской службы, принимает заявки на перевозку пассажиров и распределяет их между определенными водителями, которые заключили с ООО «Максим-Иркутск» возмездные договоры об оказании услуг.

Водителям, пожелавшим сотрудничать со службой такси, устанавливается специальное программное приложение, через которое диспетчерская служба распределяет заявки между машинами. Заказы граждан на услуги такси принимаются диспетчерской службой по телефону <***>, <***> (для абонентов оператора мобильной связи TEЛE-2), через мобильное приложение «максим: заказ такси» (размещенное в свободном доступе в сети Интернет), либо интернет сайт https://taximaxim.ru/, затем передаются водителям через мобильное приложение, после чего информируется клиент о номере автомобиля, выполняющего заявку, а также сумме поездки.

Являясь посредником между водителями и пассажирами, осуществляя функции диспетчерской службы, принимая заявки на перевозку пассажиров и распределяя их между водителями, ООО «Максим-Иркутск» фактически организует и упорядочивает пассажирские перевозки легковым такси, поскольку его деятельность является неотъемлемой частью данного процесса.

Заказчики (потребители), обратившиеся в ООО «Максим-Иркутск» по телефону <***>, <***> с целью вызова такси, вправе рассчитывать на получение безопасной услуги, которая применительно к рассматриваемым правоотношениям будет выражаться в переадресации заявки перевозчикам, получившим в установленном законом порядке право на занятие предпринимательской деятельностью по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

При проведении прокуратурой г. Иркутска проверки установлено, что ООО «Максим-Иркутск» предоставляет операторские (диспетчерские) услуги, т.е. принимает заявки на перевозку, формирует из них базу и предоставляет посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перевозчикам доступ к указанной базе данных.

Согласно сведений единого государственного реестра по состоянию на Дата, ООО «Максим-Иркутск» является организацией, основным видом деятельности которой является прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, Управляющей организацией общества является ООО «........».

Дата между ООО «Максим-Иркутск» в лице учредителя Общества ФИО15 (Управляемая организация) и ООО «........» (Управляющая организация) в лице директора Общества ФИО9 заключен договор оказания услуг по управлению юридическим лицом Управляющей организацией, по условиям которого Управляющая организация обязуется по поручению Управляемой организации оказывать возмездные услуги по управлению делами и имуществом Управляемой организации, в том числе принять на себя осуществление полномочий единоличного исполнительного органа Управляемой организации, вытекающих из ее Устава, а также иные, не предусмотренные Уставом Общества полномочия, которыми наделяются единоличные исполнительные органы обществ в соответствии с действующим законодательством.

Дата между ООО «........» (правообладатель) и ООО «Максим-Иркутск» в лице директора Управляющей организации ООО «........» (пользователь) заключен агентский договор, по условиям которого правообладатель предоставляет пользователю право использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав: программу для ЭВМ - программно-аппаратный комплекс TaxiMaxim, секрет производства (ноу-хау).

Дата между ООО «........» (правообладатель) и ООО «Максим-Иркутск» в лице директора Управляющей организации ООО «........» (пользователь) заключен агентский договор, по условиям которого правообладатель предоставляет пользователю право использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав: программу для ЭВМ - программно-аппаратный комплекса «Maxim: ARM manager», секрет производства (ноу-хау).

Дата между ООО «........» (Агент) и ООО «Максим- Иркутск» (Принципиал) в лице директора Управляющей организации ООО «........» (пользователь) заключен агентский договор, по условиям которого агент обязуется за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет принципала продвижение бренда «Служба заказа такси «Maxim» на территории г. Иркутска, а именно заключать от своего имени, но за счет агента договоры на распространение рекламы бренда на территории г. Иркутска.

Сублицензионное соглашение (далее - соглашение) определяет порядок предоставления ООО «Максим-Иркутск» права на использование базы данных, содержащей актуальные сведения о существующей потребности в перевозке пассажиров и багажа легковым такси, перевозке (доставке) грузов (товаров), осуществлению погрузочно-разгрузочных работ. В соответствии с условиями соглашения ООО «Максим-Иркутск» предоставляет сублицензиату право использования базы данных, содержащей актуальные сведения о существующей потребности в перевозке пассажиров и багажа легковым такси, перевозке (доставке) грузов (товаров), осуществлению погрузочно-разгрузочных работ на условиях простой (неисключительной) лицензии, способами, установленными соглашением, а сублицензиат обязуется оплатить ООО «Максим-Иркутск» вознаграждение в порядке и размере, установленном соглашением и/или приложением (приложениями) к нему. В рамках соглашения под базой данных понимается организованная структура, представляющая собой совокупность материалов, средств технического, программного и аппаратного обеспечения, а также методов и алгоритмов (программный код), обеспечивающих взаимодействие элементов базы данных, и предназначенных для систематизации, хранения, обработки, трансформации материалов согласно алгоритмам базы данных. Доступ к материалам базы данных можно получить посредством мобильного приложения «TAXSEE Driver».

Из правил работы Сервиса «Maxim» следует, что данный документ, адресованный любому физическому лицу, является официальным предложением ООО «Максим-Иркутск» и содержит все существенные условия предоставления информационных услуг, направленных на внесение заказа заказчика в программно-информационный комплекс и информирование заказчика об исполнении заказа.

Согласно правилам работы сервиса «Maxim» ООО «Максим-Иркутск», размещенным на официальном интернет-сайте http//www.taximaxim.ru/, «Maxim» безвозмездно оказывает заказчику информационные услуги, направленные на внесение заказа в программно-информационный комплекс и информирование заказчика об исполнении заказа. Сервис «Maxim» ООО «Максим-Иркутск» не является таксомоторной организацией, самостоятельно не оказывает заказчику услуг по перевозке пассажиров и багажа, услуг по перевозке грузов или каких-либо иных транспортных услуг, являясь оператором, передающим заказ перевозчику (п. 1.3 Правил).

Сервис «Maxim» безвозмездно оказывает информационные услуги, направленные на передачу заказа заказчика перевозчику и информирование заказчика об исполнении заказа (п. 2.1 Правил).

При этом п.1.5.3 Правил перевозчиком признается лицо, приобретшее у сервиса «Maxim» за плату лицензию на право использования базы данных, содержащей актуальные сведения существующей потребности в перевозке пассажиров и багажа и/или перевозке грузов и принявшее на себя по договору с Заказчиком обязанность перевезти Заказчика и доставить багаж, ручную кладь в пункт назначения, а также перевезти вверенный заказчиком груз и отдать его уполномоченному на получение лицу.

Согласно информации АО «........» от Дата, полученной по запросу прокуратуры г. Иркутска, абонентский № предоставляется ООО «........» на основании договора на оказание услуг связи № от Дата.

Из информации ООО «........» от Дата следует, что абонентский № предоставлен ООО «........» на основании договора возмездного оказания услуг от Дата Переадресация с номера <***> осуществляется на номер 79025100600 (городской 73952600600), оформленный на ООО «........».

Услуги по приему заявок (от граждан и юридических лиц) на территории г. Иркутска, в том числе осуществляются по телефонным номерам (3952) <***>, (3952) 48-44-44, <***> (Бесплатный номер для абонентов TELE2), что подтверждается рапортом помощника прокурора г. Иркутска, скриншотом страницы с официального интернет-сайта http//www.taximaxim.ru/.

Перевозка пассажиров и багажа легковым такси определена п.п. 1, 2 ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 N 259 "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в соответствии с которыми перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме. Договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа заключается фрахтователем (физическое или юридическое лицо, которое по договору фрахтования обязуется оплатить стоимость пользования всей либо частью вместимости одного или нескольких транспортных средств, предоставляемых на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров) с водителем легкового такси, действующим от имени и по поручению фрахтовщика (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору фрахтования обязанность предоставить фрахтователю всю либо часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов) или, если водитель является индивидуальным предпринимателем, от собственного имени. Права и обязанности по такому договору возникают непосредственно у фрахтовщика.

Из положений ч. ч. 1, 3, 7 ФЗ РФ от 21.04.2011 N 69 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на конкретное транспортное средство, предполагающееся использовать в качестве такси, получает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а не водитель, исключение составляет случай, когда водитель и индивидуальный предприниматель совпадают в одном лице. После получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения оно вручается водителю транспортного средства, указанного в разрешении, для непосредственной перевозки пассажиров и багажа.

Статьей 20 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств и др.

Положение абзаца 7 пункта 1 данной статьи обязывает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, организовывать ее в соответствии с требованиями Федерального закона № 196-ФЗ и Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №323-Ф3). В перечне обязательных требований установлено проведение медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях.

К числу медицинских осмотров согласно ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" относятся предсменные, предрейсовые медицинские осмотры, проводимые перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», путевой лист является документом, служащим для учета и контроля работы транспортного средства, а также водителя.

Статьей 6 данного закона установлено, что обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок заполнения путевых листов утвержден Приказом Минтранса России от 18.09.2008 № 152.

Федеральный закон от 14.06.2012 № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» устанавливает обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при перевозках любыми видами транспорта, в отношении которых действуют транспортные уставы.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.04.2011 № 69-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение), выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Иркутской области таким уполномоченным органом является Министерство жилищной политики, энергетики и транспорт Иркутской области (далее Министерство).

Согласно информации Министерства от Дата в соответствии с Реестром выданных разрешений ООО «Максим-Иркутск» (ОГРН №) действующих разрешений не имеет. В Министерство не поступали от ООО «Максим-Иркутск» заявления на выдачу разрешений.

Разрешение выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

В ходе проверок, проведенных 23, 27 марта 2017 прокуратурой г. Иркутска совместно с ОГИБДД МУ МВД России «........», ОИАЗ МУ МВД России «........», представителями отдела контроля в управлении автомобильного транспорта и связи Министерства установлено, что ООО «Максим-Иркутск», систематически допускает передачу поступивших заявок перевозчикам, не получившим в установленном законом порядке права на занятие предпринимательской деятельностью по перевозке легковым такси и безопасность услуг которых не подтверждена в соответствии с действующим законодательством.

При проведении проверок опрошены водители транспортных средств ФИО6, ФИО7, осуществляющие перевозку пассажиров по заказам физических лиц на телефонный номер диспетчерской службы «такси Максим», принадлежащей ООО «Максим-Иркутск», которые пояснили, что индивидуальными предпринимателями не являются, в трудовых отношениях с ООО «Максим-Иркутск» не состоят, осуществляют перевозку пассажиров используя информацию, предоставленную ООО «Максим-Иркутск», при этом разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на момент проверки не имели. Документы, подтверждающие прохождение технического, медицинского, предрейсового осмотра, а также путевой лист у ФИО6 и ФИО7 отсутствовали.

Согласно сведений, представленных МУ МВД России «........», по запросу прокуратуры г. Иркутска, в ходе работы по выявлению правонарушений в сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси сотрудниками ОИАЗ МУ МВД России «........», участковыми-уполномоченными отделов полиции МУ МВД России «........» в 2016-2017 в отношении водителей транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров по заявкам, полученным от ООО «Максим-Иркутск» неоднократно составлялись протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена частью 1, 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица).

Между тем, деятельность по оказанию информационных услуг ООО «Максим-Иркутск», которые можно также заказать по телефону <***>, <***> в ситуации, когда услуги (при заказе по данному номеру) по перевозке пассажиров и багажа легковым такси может оказать лицо, не имеющее разрешения на осуществление соответствующей деятельности, является ненадлежащей, противоречит требованиям как Закона о защите прав потребителей, так и Закона о безопасности дорожного движения.

В свою очередь, оказание услуг, не соответствующих требованиям безопасности, представляет опасность для жизни и здоровья пассажиров, пользующихся услугами диспетчерской службы сервис «Maxim», обращающихся в ООО «Максим-Иркутск» по телефону <***>, <***> поскольку может повлечь наступление общественно-опасных последствий в виде совершения водителями, не имеющими разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси административных правонарушений, и как следствие - возможность совершения ими дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

Таким образом, в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Иркутска, установлен факт осуществления ООО «Максим-Иркутск» деятельности по предоставлению информационных услуг на обслуживание физических и юридических лиц водителям (перевозчикам), осуществляющим перевозку пассажиров и багажа легковым такси, не имеющим права (разрешения) на осуществление такой деятельности в связи с чем, изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для признания деятельности ООО «Максим-Иркутск» в части предоставления информации на обслуживание физических и юридических лиц водителям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа легковым такси, не имеющим на момент заключения договора об оказании информационных услуг разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, создающей опасность причинения вреда в будущем, что соответствует требованиям статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Одним из способов пресечения является запрет неправомерной деятельности.

Согласно части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу п.4 ст.27, п.33 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав, свобод и законных интересов граждан и охрана законных интересов общества.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, исковое заявление направляется в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, защиты прав неопределенного круга лиц, которые могут быть нарушены в будущем.

Просит признать деятельность ООО «Максим-Иркутск» по предоставлению информационных услуг на обслуживание физических и юридических лиц водителям (перевозчикам), осуществляющим перевозку пассажиров и багажа легковым такси, не имеющим права (разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, создающей опасность причинения вреда в будущем, и запретить ее.

В судебном заседании представитель истца Прокурора г. Иркутска - помощник прокурора Мещеряков А.Д. поддержал исковые требования.

В судебном заседании представители ответчика ООО «Максим-Иркутск» - директор ФИО9, по доверенности ФИО10 не признали исковые требования, поддержали возражения на иск.

В судебном заседании представители третьего лица Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области по доверенностям ФИО11, ФИО12 согласились с исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель третьего лица – президент Ассоциации Таксистов Иркутской области ФИО13 согласился с исковыми требованиями.

В судебное заседание представитель третьего лица МУ МВД России «........» не явился.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения явившихся лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ запрет неправомерной деятельности является одним из способов пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено, что в Прокуратуру г. Иркутска поступили заявления президента Ассоциации Таксистов Иркутской Адрес ФИО13 от Дата, сопредседателя Регионального отделения Иркутской области Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» ФИО14 от Дата о проведении комплексной проверки в отношении организаций, осуществляющих незаконную деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и создающей опасность причинения вреда в будущем.

В связи сданными обращениями, Прокуратурой г. Иркутска была проведена проверка деятельности ООО «Максим-Иркутск» по соблюдению законодательства Российской Федерации, регламентирующего деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, в результате которой было выявлено следующее.

Согласно Уставу ООО «Максим-Иркутск», утвержденному Протоколом № собрания учредителей Общества от Дата, предметом деятельности ООО «Максим-Иркутск» является: прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, найм рабочей силы и подбор персонала, прочая оптовая торговля.

По сведениям ЕГРЮЛ на Дата управляющей организацией ООО «Максим-Иркутск» является ООО «........». Учредители ФИО15, ФИО16. Основной вид деятельности ООО «Максим-Иркутск» - деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая деятельность.

Дата между ООО «Максим-Иркутск» в лице учредителя ФИО15 (Управляемая организация) и ООО «........» (Управляющая организация) в лице директора ФИО9 заключен договор оказания услуг по управлению юридическим лицом Управляющей организацией, по условиям которого Управляющая организация обязуется по поручению Управляемой организации оказывать возмездные услуги по управлению делами и имуществом Управляемой организации, в том числе принять на себя осуществление полномочий единоличного исполнительного органа Управляемой организации, вытекающих из ее Устава, а также иные, не предусмотренные Уставом Общества полномочия, которыми наделяются единоличные исполнительные органы обществ в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.1). В соответствии с пунктом 1.1 настоящего договора Управляющая организация осуществляет руководство всей текущей деятельностью Управляемой организации и решает все вопросы, отнесенные уставом Управляемой организации и действующим законодательством РФ к компетенции единоличного исполнительного органа Общества (пункт 2.1).

Дата между ООО «........» в лице директора ФИО17 (правообладатель) и ООО «Максим-Иркутск» в лице директора управляющей организации ООО «........» ФИО9 (пользователь) заключен агентский договор, №, по условиям которого правообладатель предоставляет пользователю право использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав: секрет производства (ноу-хау), программу для ЭВМ – программный комплекса «Maxim: ARM manager».

Дата между ООО «........» в лице директора ФИО18 (правообладатель) и ООО «Максим-Иркутск» в лице директора управляющей организации ООО «........» ФИО9 (пользователь) заключен агентский договор №, по условиям которого правообладатель предоставляет пользователю право использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав: программно-аппаратный комплекс «ARM», секрет производства (ноу-хау).

Дата между ООО «Максим-Иркутск» (Принципиал) в лице директора Управляющей организации ООО «........» ФИО9 (пользователь) и ООО «........» в лице директора ФИО19 (агент) заключен агентский договор, по условиям которого агент обязуется за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет принципала продвижение бренда «Служба заказа такси «Maxim» на территории Адрес, а именно заключать от своего имени, но за счет агента договоры на распространение рекламы бренда на территории г. Иркутска.

Дата между ООО «........» в лице директора ФИО18 (правообладатель) и ООО «Максим-Иркутск» в лице директора Управляющей организации ООО «........» ФИО9 (пользователь) заключен агентский договор №, по условиям которого правообладатель за вознаграждение предоставляет пользователю право использования в предпринимательской деятельности комплекса исключительных прав, принадлежащих правообладателю: программно-аппаратный комплекс TaxiMaxim, секрет производства (ноу-хау).

Порядок предоставления ООО «Максим-Иркутск» (далее-Сервисом Maxim) права на использование базы данных, содержащей актуальные сведения о существующей потребности в перевозке пассажиров и багажа легковым такси, перевозке (доставке) грузов (товаров), осуществлению погрузочно-разгрузочных работ определен Сублицензионным соглашением, по условиям которого Сервис Maxim предоставляет сублицензиату право использования базы данных, содержащей актуальные сведения о существующей потребности в перевозке пассажиров и багажа легковым такси, перевозке (доставке) грузов (товаров), осуществлению погрузочно-разгрузочных работ на условиях простой (неисключительной) лицензии, способами, установленными настоящим соглашением, а сублицензиат обязуется оплатить Сервису Maxim вознаграждение в порядке и размере, установленном соглашением и/или приложением (приложениями) к нему (пункты 1.1, 2.1). В рамках соглашения под базой данных понимается организованная структура, представляющая собой совокупность материалов, средств технического, программного и аппаратного обеспечения, а также методов и алгоритмов (программный код), обеспечивающих взаимодействие элементов базы данных, и предназначенных для систематизации, хранения, обработки, трансформации материалов согласно алгоритмам базы данных. Доступ к материалам базы данных можно получить посредством мобильного приложения «TAXSEE Driver» (пункт 2.2).

В соответствии с Правилам работы Сервиса «Maxim», данный документ, адресованный любому физическому лицу, является официальным предложением ООО «Максим-Иркутск» (далее Сервис Maxim) и содержит все существенные условия предоставления информационных услуг, направленных на внесение заказа заказчика в программно-информационный комплекс и информирование заказчика об исполнении заказа. Сервис Maxim безвозмездно оказывает заказчику информационные услуги, направленные на внесение заказа в программно-информационный комплекс и информирование заказчика об исполнении заказа. Maxim не является таксомоторной организацией, самостоятельно не оказывает заказчику услуг по перевозке пассажиров и багажа, услуг по перевозке грузов или каких-либо иных транспортных услуг, являясь оператором, передающим заказ перевозчику (пункты 1.2, 1.3). Сервис Maxim безвозмездно оказывает информационные услуги, направленные на передачу заказа заказчика перевозчику и информирование заказчика об исполнении заказа (пункт 2.1). Перевозчик - лицо, приобретшее у Сервиса Maxim за плату лицензию на право использования базы данных, содержащей актуальные сведения существующей потребности в перевозке пассажиров и багажа и/или перевозке грузов и принявшее на себя по договору с Заказчиком обязанность перевезти Заказчика и доставить багаж, ручную кладь в пункт назначения, а также перевезти вверенный заказчиком груз и отдать его уполномоченному на получение лицу (пункт 1.5.3).

Данные Правила также размещенным на официальном интернет-сайте http//www.taximaxim.ru/, «Maxim».

На обращения прокурора представлены ООО «........» ответы от Дата, из которых следует, что абонентский номер <***> предоставлен ООО «........» на основании договора возмездного оказания услуг от Дата, переадресация с номера <***> осуществляется на номер 79025100600 (городской 73952600600).

Согласно рапорту помощника прокурора г. Иркутска Мещерякова А.Д., скриншотов страницы с официального интернет-сайта http//www.taximaxim.ru/, услуги по приему заявок (от граждан и юридических лиц) на территории г. Иркутска, в том числе осуществляются по телефонным номерам (3952) <***>, (3952) 48-44-44, <***> (бесплатный номер для абонентов TELE2).

МУ МВД России «........» в адрес Прокурора г. Иркутска представлена информация о проведении рейдов, в результате которых выявлены неоднократные нарушения в сфере перевозок пассажиров легковыми такси, лица, осуществляющие незаконные перевозки легковыми такси, в связи с чем, имело место быть привлечение данных лиц к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст.14.1 ч.1, ч.2 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)). В подтверждение представлены соответствующие проколы об административных правонарушениях, постановления об административных правонарушениях, объяснения лиц - водителей, осуществляющих перевозку пассажиров легковыми такси. Рейды также МУ МВД России «........» совместно осуществляло с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области.

Факт проведения указанных проверок и наличия выявленных нарушений в их результате, в том числе отсутствие разрешение на перевозку, путевого листа, прохождения медицинского осмотра и т.д. подтверждает своими показаниями свидетель ФИО20 - старший государственный инспектор технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «........», майор полиции.

В судебном заседании также была допрошена свидетель ФИО21 – медсестра ГБУЗ ........, которая показала, что в целях подработки решила устроиться в такси Максим. Обратилась в офис такси Максим, расположенный по адресу: Адрес, где у нее попросили предъявить водительское удостоверение, паспорт и свидетельство о регистрации транспортного средства. После чего она была внесена в соответствующую компьютерную программу ответчиком. Свидетель скачала приложение такси Максим из приложения «Плеймаркет» в своем телефоне, и установила данное приложение у себя в телефоне. После чего к ней на телефон стали поступать при использовании данного приложения заказы на перевозку пассажиров в форме смс - оповещения.

В ходе допроса свидетель представила на обозрение в своем телефоне действие приложения такси Максим, также показала, что никакого соглашения с ней не заключали, в данном приложении у нее личный счет и по устной договоренности с такси Максим, ответчик снимает 10% от заявки за свои услуги. Стоимость заявки ей присылает такси Максим, ей приходит заявка, которую она принимает. Сублицензионное соглашение приходит на телефон после скачивания приложения. Вся связь осуществляется через телефон, под ее логином позывным может работать любое лицо. В такси Максим она приезжала не на своем автомобиле, и в службе такси Максим не требовали предъявления страхового полиса, доверенности на управление автомобилем, уточнили только стаж вождения, который у нее составляет около 5 месяцев, водительское удостоверение получила Дата.

Аналогичные показания дал свидетель ФИО22, при этом также показал, что подрабатывает в такси Максим-Иркутск неофициально с 2012-2013 г.г., разрешения на перевозку пассажиров у него нет, и в такси Максим данное разрешение не требовали.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО23 суду показал, что оказывает помощь в работе своей матери ФИО24, являющейся индивидуальным предпринимателем, которая предоставляет автомобили в аренду, имеет свой таксопарк. У ФИО24 И.П. заключено с ООО «Максим-Иркутск» сублицензионное соглашение. Согласно данного соглашения ответчик предоставляет водителям автомобилей ФИО24 И.П. заявки на оказание услуг такси, то есть базу данных. ФИО24 И.П. своих водителей не трудоустраивает. Если собственник автомобиля желает официально работать, то с ним заключают договор аренды. ФИО24 И.П. получает для данного водителя автомобиля лицензию, и водитель перед выходом на рейс обязан ежедневно проходить предрейсовый контроль как медицинский, так и технический, оформить страховку ОСАГО для работы в такси.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО25 - генеральный директор ООО «........», суду показал, что с 2013 года осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми автомобилями. С ответчиком у него заключен договор об оказании информационных услуг, по которому получает информационные услуги о заявках службы такси. Все автомобили в его компании находятся в лизинге, водителей не трудоустраивают. Водители сами регистрируются в программе такси Максим. У ООО «........» заключен договор с ООО «........», которое проводит предрейсовые и после рейсовые медицинские осмотры водителей. Всем водителям выдают путевые листы перед сменой, проводится технический осмотр автомобилей.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО26 - председатель правления Союза автомобилистов России, член Совета по безопасности дорожного движения, суду показал, что с 2012 г. занимаются выявлением нарушений в сфере деятельности такси. Служба такси Максим - первая из федеральных служб, которая появилась в г. Иркутске. При проверке были выявлены случаи перевозки пассажиров, водителями, оказывающими услуги по перевозке службы такси Максим, в состоянии алкогольного опьянения, управления автомобилями водителями без водительских удостоверений, без разрешения на перевозку.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО27 - индивидуальный предприниматель, суду пояснил, что с 2012 г. до 2017 г. работал в такси Максим водителем. При трудоустройстве ООО «Максим-Иркутск» у него были истребованы водительское удостоверение, документы, подтверждающие его право собственности на автомобиль. После чего ему на телефон было установлено приложение, где он зарегистрировался. Его заблокировали в программе после того как узнали, что проводил контрольные проверки в отношении такси Максим.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО28 - индивидуальный предприниматель, суду показал, что сотрудничал со службой такси Максим в течение трех лет. В настоящее время сотрудничество прекращено, свидетель был как пользовать программы заблокирован ответчиком, поскольку состоит в профсоюзной организации таксистов.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО29 - старший оперуполномоченный отдела уголовного розыска ОП-№ МУ МВД «........», ФИО30 - оперуполномоченный ОП - 10 МУ МВД «........», суду показали об оказании содействия, помощи ООО «Максим-Иркутск» правоохранительным органам в расследовании преступлений, розыске лиц, их совершивших, похищенного имущества, путем предоставления информации о выполненных заказах службой такси Максим по оказанию услуг такси, которыми пользовались пассажиры, совершившие преступления.

На основании части 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" под пассажирами понимается физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира, а под перевозчиком - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира обязанности перевезти пассажира и доставить багаж. При этом пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа - за провоз багажа. Фрахтовщик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору фрахтования обязанность предоставить фрахтователю всю либо часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов.

В соответствии со ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" регулирование в области безопасности дорожного движения является одной из мер в защиту жизни, здоровья и имущества граждан, их прав и законных интересов.

Организация мер по безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством выдачи разрешения перевозчикам на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В соответствии с положениями ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Порядка подачи заявления о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области, выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области, утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 2 декабря 2011 года N 369-пп "Об организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области", деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Согласно ответу министра жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от Дата в адрес Прокурора г. Иркутска в соответствии с Реестром выданных разрешений ООО «Максим-Иркутск» (ОГРН №) действующих разрешений не имеет. В министерство не поступали от ООО «Максим-Иркутск» заявления на выдачу разрешений.

Указанные обстоятельства не оспорены стороной ответчика.

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" одним из видов перевозки пассажиров и багажа является перевозка легковым такси.

На основании статьи 31 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме.

Договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа заключается фрахтователем с водителем легкового такси, действующим от имени и по поручению фрахтовщика или, если водитель является индивидуальным предпринимателем, от собственного имени. Права и обязанности по такому договору возникают непосредственно у фрахтовщика.

Договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа может быть заключен посредством принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя. Порядок заключения такого договора устанавливается правилами перевозок пассажиров.

На основании вышеуказанного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 утверждены Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, которые устанавливают порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, в том числе, требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок.

В силу пунктов 102, 103, 104, 107 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого фрахтователем непосредственно с водителем легкового такси или путем принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя.

Заказ фрахтователя принимается с использованием любых средств связи, а также по месту нахождения фрахтовщика или его представителя.

Фрахтовщик обязан зарегистрировать принятый к исполнению заказ фрахтователя в журнале регистрации путем внесения в него следующей информации: а) номер заказа; б) дата принятия заказа; в) дата выполнения заказа; г) место подачи легкового такси; д) марка легкового такси, если договором фрахтования предусматривается выбор фрахтователем марки легкового такси; е) планируемое время подачи легкового такси.

По прибытии легкового такси к месту его подачи фрахтовщик сообщает фрахтователю местонахождение, государственный регистрационный знак, марку и цвет кузова легкового такси, а также фамилию, имя и отчество водителя и фактическое время подачи легкового такси.

Исходя из анализа вышеперечисленных норм права, заказ легкового такси с использованием средств связи - это форма заключения договора фрахтования такси для осуществления перевозки пассажиров и багажа. Диспетчерская служба (служба заказа такси), принимающая заказ на легковое такси, обслуживаемое водителем, не являющимся индивидуальным предпринимателем, выступает в роли фрахтовщика, заключившего договор фрахтования посредством заказа, приобретает все права и обязанности фрахтовщика.

Таким образом, ООО «Максим-Иркутск» позиционирует себя как служба заказа такси «Максим». ООО «Максим-Иркутск», являясь посредником между водителями и пассажирами, осуществляет функцию диспетчерской службы, принимает заявки на перевозку пассажиров и, передавая их между определенными водителями, фактически организует и упорядочивает пассажирские перевозки легковым такси, поскольку эта деятельность является неотъемлемой частью данного процесса. При этом, исполняя полученный по телефону заказ на перевозку путем передачи его водителю посредством программного обеспечения, установленного на его мобильном телефоне, ответчик не гарантирует безопасность перевозки и исполнимость данного заказа. В результате распределения ответчиком заявок между водителями, не имеющими разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, при перевозке пассажира не обеспечиваются требования безопасности дорожного движения; в том числе и в части соблюдения требований к режиму труда и отдыха водителей, проведения ежедневного предрейсового медицинского осмотра водителей и контроля за техническим состоянием транспортного средства, допускаемого к пассажирским перевозкам. Следовательно, безопасность жизни и здоровья пассажиров никак не обеспечивается ни со стороны водителя, ни со стороны диспетчерской службы, принимающей заявку и организовывающей ее выполнение.

В соответствии с требованиями ст. 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В нарушение приведенной правовой нормы, ООО «Максим-Иркутск» принимая заявку на осуществление перевозки, предоставляет информацию лишь о марке транспортного средства и его регистрационном номере, иных сведений, позволяющих потребителю осуществить правильный выбор услуги, до потребителя не доводится.

В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 3, 24 Федерального закона N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения, поскольку перечисленные обстоятельства создают опасность причинения вреда в будущем.

Доводы стороны ответчика о том, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси ими не ведется, а только предоставляются информационные услуги, в силу вышеизложенного не принимаются. Ответчик, по сути, наряду с водителями, которые непосредственно осуществляют незаконные пассажирские перевозки, не имея разрешительных документов, создает условия для таких перевозок, тем самым участвуя в деятельности, создающей опасность для неопределенного круга лиц. Из взаимосвязи показаний свидетелей ФИО31, ФИО22, ФИО27 также следует, что перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется без разрешительной документации, что также подтверждено и показаниями свидетелей ФИО20, ФИО26

Суд приходит к выводу, что деятельность ответчика по предоставлению информационных услуг на обслуживание физических и юридических лиц водителям (перевозчикам), осуществляющим перевозку пассажиров и багажа легковым такси, не имеющим права (разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в соответствии со ст. 1065 ГК РФ создает опасность причинения вреда в будущем, и, следовательно, подлежит запрету.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, на выводы суда не влияет довод представителей ответчика о проверке в судебном порядке законности проведения прокуратурой г. Иркутска деятельности ООО «Максим-Иркутск», поскольку указанные обстоятельства не являются предметом рассмотрения спора. В связи с этим ходатайство представителей ответчика об исключении доказательств не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Иркутска в защиту интересов неопределенного круга лиц - потребителей удовлетворить.

Признать деятельность ООО «Максим-Иркутск» по предоставлению информационных услуг на обслуживание физических и юридических лиц водителям (перевозчикам), осуществляющим перевозку пассажиров и багажа легковым такси, не имеющим права (разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, создающей опасность причинения вреда в будущем, и данную деятельность запретить.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения Дата

Судья Н.Л. Амосова