Решение № 2А-302/2024 2А-302/2024~М-29/2024 М-29/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-302/2024

К О П И Я

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «05» февраля 2024 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,

при секретаре Архиповой И.С.,

с участием ст. помощника прокурора Богучанского района Буц А.С.,

осуждённого ФИО1 посредством видеоконференцсвязи,

представителя ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО5, действующего на основании доверенности № от 02 августа 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осуждённого Поляка ФИО7 ( до смены фамилии и отчества ФИО2), <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 15 декабря 2023 года обратился с поступившим в суд 18 января 2024 года административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 31 марта 2024 года осуждённого ФИО1 сроком на три года со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и установлении ему административных ограничений в виде запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.), где осуществляется продажа спиртных напитков, в вечернее время с 19 часов 00 минут до 22 часов 00 минут; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания от двух до четырёх раз в месяц для регистрации.

Свои требования начальник исправительного учреждения мотивировал тем, что подлежащий освобождению 31 марта 2024 года ФИО1 являясь лицом, в отношении которого решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 01 июля 2019 года был установлен административный надзор, 29 ноября 2019 года совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, за что приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 20 января 2022 года ему было назначено наказание в виде 02 лет 07 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; а также тем, что ФИО1 имеет не снятые и непогашенные судимости за преступления, совершённые им в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.

Представитель исправительного учреждения ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал и дал пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.

Осуждённый ФИО1 против установления в отношении него административного надзора, а также против установления ограничений в виде запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.), где осуществляется продажа спиртных напитков, в вечернее время с 19 часов 00 минут до 22 часов 00 минут и обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания от двух до четырёх раз в месяц для регистрации, не возражал, возражал против установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и пояснил, что установление данного ограничения будет препятствовать его поездкам к матери, нуждающейся в его помощи, а также его поездкам на рыбалку и на природу с семьёй.

Помощник прокурора Богучанского района Буц А.С. в судебном заседании просил суд об удовлетворении требований, заявленных административным истцом.

Выслушав осуждённого, частично признавшего исковые требования, представителя исправительного учреждения, настаивавшего на удовлетворении требований, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд находит исковое заявление начальника исправительного учреждения обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор прекращается по следующим основаниям: … осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Судом установлено, что Поляк ФИО8 ( до смены фамилии и отчества ФИО2)был осуждён 23 декабря 2015 года приговором Ачинского городского суда Красноярского края за совершением им преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, при установлении в качестве отягчающего его наказание обстоятельства – совершения преступления при рецидиве преступлений, который приговором суда признан опасным, к наказанию в виде 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 22 августа 2016 года по отбытию срока наказания.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 31 мая 2016 года в отношении Поляка ФИО9 ( до смены фамилии и отчества ФИО2) был установлен административный надзор сроком на 08 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

02 мая 2017 года ФИО1 был осуждён приговором мирового судьи судебного участка №3 в г. Ачинске Красноярского края за совершением им преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, к наказанию с применением ст.73 УК РФ в виде 08 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 01 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 03 года.

19 июля 2018 года ФИО1 был осуждён приговором Ачинского городского суда Красноярского края за совершением им преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, к наказанию с применением ст.73 УК РФ в виде 02 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 01 год 08 месяцев.

20 сентября 2018 года ФИО1 был осуждён приговором мирового судьи судебного участка №16 в Большеулуйском районе Красноярского края за совершение им преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, с частичным присоединением в соответствии со ст.70 УК РФ неотбытой части дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №3 в г. Ачинске Красноярского края от 02 мая 2017 года, к окончательному наказанию в виде 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 03 года.

24 октября 2018 года ФИО1 был осуждён приговором мирового судьи судебного участка №11 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края за совершение им преступления, предусмотренного ст.158.1 УК РФ, с частичным сложением в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка №16 в Большеулуйском районе Красноярского края от 20 сентября 2018 года, к окончательному наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 03 года.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 01 июля 2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 08 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

20 октября 2021 года ФИО1 был осуждён приговором Ачинского городского суда Красноярского края за совершение им преступлений, предусмотренных ст.264.1 УК РФ и ч.2 ст.306 УК РФ, с частичным присоединением в соответствии со ст.70 УК РФ неотбытой части наказания по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 19 июля 2018 года и неотбытого дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами по приговору мирового судьи судебного участка №11 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края от 24 октября 2018 года, к окончательному наказанию в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 03 года.

20 января 2022 года ФИО1 был осуждён приговором Ачинского городского суда Красноярского края за совершение им 29 ноября 2019 года преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, с частичным сложением в соответствии с ч.4,5 ст.69 УК РФ с наказанием по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 20 октября 2021 года, к окончательному наказанию в виде 02 лет 07 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 03 года.

Постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 12 декабря 2022 года неотбытая часть наказания, назначенного ФИО1 приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 20 января 2022 года в виде 01 года 03 месяцев 20 дней лишения свободы была заменена наказанием в виде принудительных работ на срок виде 01 год 03 месяцев 20 дней с удержанием из заработной платы 10% заработка ежемесячно в доход государства.

Постановлением Ачинского городского суда Красноярского края от 05 мая 2023 года неотбытая часть наказания, назначенного ФИО1 приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 20 января 2022 года в виде 10 месяцев 27 дней принудительных работ с удержанием из заработной платы 10% заработка ежемесячно в доход государства заменена наказанием в виде лишения свободы на срок 10 месяцев 27 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – 11 июля 2023 года. Конец срока отбывания наказания – 31 марта 2024 года.

Таким образом, учитывая, что при назначении наказания ФИО1 по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 20 января 2022 года суд применил положений ч.5 ст.69 УК РФ, то есть назначил наказание по совокупности преступлений с частичным сложением с наказанием по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 20 октября 2021 года, в настоящее время ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение им преступления, связанного с управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

За весь период отбывания наказания осуждённый ФИО1 администрацией исправительного учреждения не поощрялся, дисциплинарных взысканий не имел.

Согласно представленной характеристике ФИО1 администрацией исправительного учреждения характеризуется не удовлетворительно.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий приговоров: Ачинского городского суда Красноярского края от 23 декабря 2015 года, мирового судьи судебного участка №3 в г. Ачинске Красноярского края от 02 мая 2017 года, Ачинского городского суда Красноярского края от 19 июля 2018 года, мирового судьи судебного участка №16 в Большеулуйском районе Красноярского края от 20 сентября 2018 года, мирового судьи судебного участка №11 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края от 24 октября 2018 года, Ачинского городского суда Красноярского края от 20 октября 2021 года, Ачинского городского суда Красноярского края от 20 января 2022 года; копий постановлений Свердловского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 12 декабря 2022 года и Ачинского городского суда Красноярского края от 05 мая 2023 года; копией постановления начальника ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 16 марта 2023 года, а также справкой о поощрениях и взысканиях, характеристикой на осуждённого.

Таким образом судом установлено, что ФИО1 в период его нахождения под административным надзором, установленным решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 01 июля 2019 года, совершил ряд преступлений небольшой тяжести, в том числе преступление, предусмотренное ст.264.1 УК РФ, за совершение которых приговорами Ачинского городского суда Красноярского края от 20 октября 2021 года, Ачинского городского суда Красноярского края от 20 января 2022 года он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления осуждённым ФИО1, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая совершение ФИО1 в период его нахождения под административным надзором преступлений небольшой тяжести, за которые он был осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является в силу закона безусловным основанием для установления административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, без учёта наличия или отсутствия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также совершение ФИО1 преступления, связанного с управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 20 октября 2021 года, установить в отношении освобождаемого из исправительного учреждения 31 марта 2024 года Поляка ФИО10 административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, в вечернее время, и обязания его являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 20 января 2022 года, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Несмотря на наличие двух оснований для установления ФИО1 административного надзора, а именно: как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы») на основании приговора Ачинского городского суда Красноярского края от 23 декабря 2015 года, которым ФИО1 был осуждён за совершение им тяжкого преступления при опасном рецидиве; и как лицу, совершившему в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы») на основании приговоров Ачинского городского суда Красноярского края от 20 октября 2021 года и от 20 января 2022 года, которыми ФИО1 был осуждён за совершение преступлений небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима; суд считает необходимым установить административный надзор в связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он был осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, руководствуясь следующим:

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

Таким образом учитывая, что срок погашения судимости у ФИО1 по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 23 декабря 2015 года составляет 08 лет и с учётом его освобождения 22 августа 2016 года истекает 21 августа 2024 года, а срок погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 20 января 2022 года с учётом окончания срока наказания 31 марта 2024 года истечёт 30 марта 2027 года, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок три года, в связи с наличием у него неснятой и непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он был осуждён к лишению свободы приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 20 января 2022 года и направлен к месту отбывания наказания.

Учитывая, что преступления по приговорам Ачинского городского суда Красноярского края от 20 октября 2021 года и от 20 января 2022 года совершены ФИО1 не в ночное время суток, суд считает необходимым в удовлетворении заявления в части установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, начальнику ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы 31 марта 2024 года Поляка ФИО11 административный надзор на срок 03 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 20 января 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, в течение которого запретить Поляку ФИО12 пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, в вечернее время с 19 часов 00 минут до 22 часов 00 минут; а также обязать Поляка ФИО13 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Поляка ФИО14 на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Голобородько Ю.Н.

Решение не вступило в законную силу, подлинник документа находится в материалах гражданского дела №, находящегося в производстве Богучанского районного суда Красноярского края.

Копия верна, судья: Голобородько Ю.Н.

Секретарь судебного заседания: Архипова И.С.

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2024 года.