Постановление № 5-688/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-688/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 20 июля 2020 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Бирюков Г.А.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>., ранее к административной ответственности по Главе 16 Кодекса РФ об административных правонарушениях не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

24.03.2020 в 18 часов 30 минут со стороны территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл состав транспортных средств, состоящий из автомобиля марки «DAF», модель: «95XF430», тип: грузовые автомобили тягачи седельные, регистрационный №, страна регистрации: <данные изъяты> и полуприцепа марки: «KOGEL», модель: «SN 24», тип: полуприцепы прочие, регистрационный №, страна регистрации: <данные изъяты>, следующий из Украины в Россию под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1.

Для осуществления таможенного контроля ФИО1 на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни были поданы следующие документы: таможенная декларация на транспортное средство (далее – ТДТС) №, свидетельства о регистрации транспортных средств №№ от ДД.ММ.ГГГГ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина Украины №ВС 784552 выдан ДД.ММ.ГГГГ. ТДТС № была зарегистрирована 24.03.2020 в 18 час. 41 мин.

Пассажирскую таможенную декларацию либо декларацию на товары, принадлежащие ему, ФИО1 не подавал.

В целях таможенного контроля состава транспортных средств был произведен таможенный осмотр и таможенный досмотр состава транспортных средств, в результате которого установлено, что, в технологическом отсеке кабины состава транспортных средств под полкой спального места была обнаружена 1 картонная коробка синего цвета, размером 21х10х10 см, с маркировкой: «MOTORSERVICE «DAF 351-FS 50 013 351, Kraftstoff filter Fuel filter, Germany, штрих-код: 4028977264184 www.ms-motorservice.com»», внутри которой находился предмет конструктивно схожий с топливным фильтром. На фильтре имелась маркировка: «351-FS, KS-Art. Number 50 013 351, Kraftstoff filter Fuel filter». Размер фильтра: наружный диаметр 9,5 см, высота 20 см. Следы эксплуатации фильтра отсутствовали.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, товар, изъятый у ФИО1 не относится к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Товар, топливный фильтр, классифицируется в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 8421 23 000 0.

В отношении ввозимого на таможенную территорию Союза товара, топливный фильтр, применяются меры технического регулирования, установленные следующими нормативно-правовыми документами:

- Положением о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза (далее – Положение), утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 №294;

- Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР ТС 018/2011 (далее – Техрегламент), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877;

- Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) (далее – Перечень), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.07.2015 №77.

Необходимость представления документа о соответствии при таможенном декларировании установлена п. 2 Положения.

В соответствии с п. 2 Техрегламента к объектам технического регулирования, на которые распространяется его действие, относятся, в том числе, компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств.

В соответствии с п. 6 Техрегламента понятие «компоненты транспортного средства» - составные части конструкции транспортного средства, поставляемые на сборочное производство транспортных средств и (или) в качестве сменных (запасных) частей для транспортных средств, находящихся в эксплуатации.

Указанный товар по коду ТН ВЭД ЕАЭС и наименованию соответствует товарам, включенным в Перечень (63. Фильтры очистки масла и их сменные элементы, фильтры очистки топлива дизелей и их сменные элементы, фильтры очистки топлива двигателей с принудительным зажиганием и их сменные элементы, 8421 23 000 0). Согласно Перечню документом об оценке соответствия является сертификат соответствия.

В случае перемещения товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, таможенные операции в их отношении (в том числе связанные с таможенным декларированием) совершаются в общем порядке, предусмотренном Таможенным кодексом ЕАЭС.

Таким образом, при ввозе на таможенную территорию Союза при таможенном декларировании данного товара таможенному органу одновременно с таможенной декларацией представляется сертификат соответствия или сведения о нем.

Следовательно, ввозимый ФИО1 на таможенную территорию Союза товар подлежал таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, путем подачи декларации на товары с одновременным представлением сертификата соответствия.

В соответствии с пп. 25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1 при ввозе товара на таможенную территорию Союза 24.03.2020 незадекларировал товар: новый топливный фильтр с маркировкой «Kraftstoff filter KS Art №, Fuel filter, Germany», тем самым нарушил положения ст. 104 ТК ЕАЭС.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ.

- протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

- протоколом опроса свидетеля М от ДД.ММ.ГГГГ.

- актом таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ.

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ.

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ.

- актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства, судья считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, тот факт, что вину в совершении административного правонарушения он признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- топливный фильтр, с маркировкой: «351-FS, KS-Art. Number 50 013 351, Kraftstoff filter Fuel filter», размер фильтра: наружный диаметр 9,5 см, высота 20 см, следы эксплуатации фильтра отсутствуют, находящийся в 1 картонной коробке с маркировкой: MOTORSERVICE «DAF 351-FS 50 013 351, Kraftstoff filter Fuel filter, Germany, штрих-код: 4028977264184 www.ms-motorservice.com», изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10319000-381/2020 от 24.03.2020,

находящийся в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.А. Бирюков