Решение № 2А-525/2020 2А-525/2020~М-330/2020 М-330/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-525/2020

2а-525/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 г. г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Доронина С.В.,

с участием прокурора ЗАТО г. Зеленогорска ФИО1,

при секретаре Федоровой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорска к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорска обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, т.е. до 24.07.2026 года. В качестве административных ограничений истец просит установить: обязательную явку один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что освобожденный из мест лишения свободы ФИО2 был осужден 23.09.2009 г. Канским районным судом Красноярского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 11 годам лишения свободы. Освобожден 24.07.2018 г. постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края 13.07.2018 г. условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 6 месяцев 29 дней. По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 к административной ответственности не привлекался. ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. С отрицательной стороны ФИО2 характеризует тот факт, что ранее он судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению, совершению преступлений и правонарушений. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в условиях особо опасного рецидива преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, с исковыми требованиями согласился частично, о чем представил заявление. Возражал против установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения нахождения вне жилого помещения с 22.00 часов до 06.00 часов в связи с тем, что работает в «ЛЕГА» плотником. График работы ненормированный.

Изучив административный иск, материалы административного дела и заключение прокурора, полагавшего, что, заявление подлежит удовлетворению, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 270 ч. 1 п. 2 Кодекса административного судопроизводства РФ от 08.03.2015 N 21-ФЗ (в редакции от 29.06.2015 г. устанавливает, что Административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Пункт 5 ч. 1 ст. 270 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 261.5 ГПК РФ, предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре" основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгое наказание.

В соответствии с п. Д ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона, действовавшего на момент осуждения), судимость погашается в отношении лиц осужденных за совершение особо тяжкого преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, которые могут устанавливаться судом, а также предусмотрено обязательное установление судом административного ограничения в виде обязательной явки лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Канского районного суда Красноярского края от 23.09.2009 г. ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 11 годам лишения свободы.

Приговор вступил в законную силу. Приговором в его действиях было усмотрено, что он совершил преступления в условиях особо опасного рецидива преступлений.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края 13.07.2018 г. освобожден 24.07.2018 г. условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 6 месяцев 29 дней.

В настоящее время судимость по данному приговору не снята и не погашена.

Из представленных заявителем материалов также следует, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в условиях особо опасного рецидива преступлений.

В судебном заседании также установлено, что по данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 к административной ответственности не привлекался. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. С отрицательной стороны ФИО2 характеризует тот факт, что ранее он судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению, совершению преступлений и правонарушений. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в условиях особо опасного рецидива преступлений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Поскольку ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, в условиях особо опасного рецидива преступлений, суд полагает необходимым заявление и/о начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить, и установить ему административный надзор с обязательной явкой для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

Также суд находит необходимым удовлетворить требования и в части таких ограничений, как запрет пребывания осужденного вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, поскольку эти требования обоснованы и мотивированы.

Довод ФИО2 о том, что он работает в ООО «ЛЕГА» и у него ненормированный рабочий день суд, находит несостоятельным, поскольку согласно справки ООО «ЛЕГА» № 18 от 28.02.2020 г. ответчик работал в ООО «ЛЕГА» с 16.10.2019 г. по 31.12.2019 г. по договорам гражданско-правового характера.

В свою очередь, необходимо уточнение, что данный запрет не распространяется на случаи работы либо нахождения на лечении ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. В-<адрес>, проживающего по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, административный надзор до погашения срока судимости, то есть, до 24 июля 2026 года.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с его работой либо лечением.

Обязать ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу явиться в Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску для постановки на учет.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Зеленогорский городской суд.

Судья С.В. Доронин