Решение № 2-1479/2024 2А-1573/2024 2А-1573/2024~М-1424/2024 М-1424/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2-1479/2024

дело № 2-1479/2024

УИД: 67RS0001-01-2024-002316-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20сентября 2024 года г. Смоленск

Заднепровский районный суд города Смоленска в составе:

председательствующего судьи Каймович М.Е.,

при секретаре Казюкиной А.В.,

с участием помощника прокурора Заднепровского района г.Смоленска Ткачева С.П.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев материалы административного делапо административному иску прокурора Заднепровского района г.Смоленска в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 и. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

В Заднепровский районный суд города Смоленска с административным исковым заявлением обратился прокурорЗаднепровского района г.Смоленска в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц о прекращении действий права на управление транспортными средствами ФИО2 и.. В обоснование заявленных требований истец указано, что ФИО2 и. ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверениесерия и номер № от ДД.ММ.ГГГГ категории "В, В1 (AS) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ ипо информации ОГБУЗ «СОНД» с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерном наблюдением с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов средней стадии». В настоящее время период стойкой ремиссии у ФИО2 не зарегистрирован, в связи с чем, у него имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.На основании изложенного, просят суд прекратить действие права на управление транспортными средствамиФИО2 и..

В судебном заседаниипредставитель административного истцапомощник прокурора Заднепровского района г.Смоленска Ткачев С.П.поддержалзаявленное административное исковое заявление, просилих удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании указанные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав участников процесса,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ).

Вопросы безопасности дорожного движения регламентированы Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ (в действующей ред.) «О безопасности дорожного движения», согласно ст. 2 которого дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 3 указанного ФЗ).

Согласно пунктам 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения (ст. 23 Федерального закона №196-ФЗ).

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказания к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 и вступившим в действие с 06.01.2015, управление транспортным средством противопоказано лицам, имеющим психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (пункт 7 Перечня противопоказаний для управления транспортным средством). К данным видам расстройств относят, в то числе и синдром зависимости от алкоголя, наркотических средств, токсический веществ (алкоголизм, наркомания, токсикомания).

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ).

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" В случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. На время проведения необходимых обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30.12.2015 №1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной.

Отсутствие заключение врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Таким образом, в настоящее время,в связи с имеющимся у ФИО4 медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством, при наличии ранее установленного медицинского диагноза "синдром зависимости от опиоидов средней стадии" управление транспортным средством противопоказано ФИО4 по состоянию здоровья.

В соответствии с ч.ч.3, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Таким образом, препятствий к принятию признания административным ответчиком иска не усматривается. Признание иска предусмотрено законом и не нарушает ничьих прав и законных интересов, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 179, 180 КАС РФ, суд

решил:

Иск прокурора Заднепровского района города Смоленска, действующего в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 и. удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории"В, В1 (AS), М" уФИО2 и., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> на основании водительского удостоверения серия и номер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделением № 2 межрайонного отдела по регистрационной и экзаменационной работе ГИБДД УМВД России по Смоленской области, срок действия - до ДД.ММ.ГГГГ, до устранения препятствий к такому виду деятельности.

Обязать ФИО2 и. течение 1 (одного) месяца после вступления решения в законную силу возвратить в УГИБДД УМВД России по Смоленской области водительское удостоверение серия и номер № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия - до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 и. доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленской областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Е.Каймович