Решение № 2-3463/2020 2-449/2021 2-449/2021(2-3463/2020;)~М-2644/2020 М-2644/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-3463/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 марта 2021 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Булыгиной С.А.

при секретаре Кармишиной Ю.А.,

с участием: - истца ФИО1

- представителя ответчика Светличной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к акционерному обществу «Красноярсккрайгаз» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился к АО «Красноярсккрайгаз» с требование о защите прав потребителя. В обоснование указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в квартире никто не проживает. Договор на поставку газа с АО «Красноярсккрайгаз» не заключал, коммунальные услуги не получает, следовательно оплата не должна производиться. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в АО «Красноярсккрайгаз» с заявлением о перерасчете платы за коммунальную услугу газоснабжения, в связи с отключением газовой плиты. По результатам рассмотрения заявления АО «Красноярсккрайгаз» в адрес ФИО1 направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что после предоставления акта об отсутствии технической возможности установки индивидуального прибора учета газа обращение заявителя будет рассмотрено по существу. Ответ не соответствует обращению, так как он не обращался по квартире №. Отключение газа в квартире произведено обычным краном, демонтаж отсутствует. Также указывает, что не согласен с произведенным расчетом размера долга. С учетом уточенных исковых требований, просит расторгнуть договор по газоснабжению квартиры, расположенной по адресу: <адрес> признать начисления по оплате за газоснабжение не соответствующими законодательству и нормативным документам, взыскать с ответчика АО «Красноярсккрайгаз» в его пользу убытки в сумме 10 001,95 руб., неустойки 10 001,95 руб., штраф 10 001,95 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в квартире никто не проживает, он проживает в квартире № этого же дома. Договор на поставку газа с АО «Красноярсккрайгаз» он не заключал, но ему предоставлен ответ, что договор имеется. Газ в квартиру проведен, но он им не пользуется, кран перекрыт, поэтому газ не поступает. Считает, что именно ответчик должен проверять, проживают ли в квартире и пользуются ли газом, а ответчик этого не делает. Прибор учета по газоснабжению не устанавливает, так как это затратно для него. Просит взыскать неустойку, так как действия ответчика неправомерны, а также вернуть все начисляемые оплаты с учетом того, что в настоящее время оплачиваемая сумма больше, чем за предшествующий период. Причинение морального вреда обосновывает тем, что в связи с наличием у него заболеваний написание заявлений, обращение в суд образуют лишнюю эмоциональную нагрузку. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Красноярсккрайгаз» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании, ссылаясь на необоснованность исковых требований, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Суду пояснила, что квартира истца по адресу: <адрес> не оборудована индивидуальным прибором учета, доказательства невозможности установки индивидуальных приборов учета истцом не предоставлены. Не использование газа не является законным основанием для расторжения заключенного между сторонами договора. Суду не были предоставлены доказательства того, что ответчик предпринимал какие-либо меры по сохранению жилого помещения в переустроенном состоянии, а именно обращался за получением согласия органа местного самоуправления и собственников многоквартирного дома на отключение квартиры от системы газоснабжения. Указала, что газовое оборудование проверяли раз в год, было установлено временное перекрытие газа, то есть такое, когда вентиль можно открыть и продолжать пользоваться газом. Расторжение договора возможно только после получения согласования всех компетентных органов, оплаты стоимости услуг до отключения газоснабжения и проведения сварочных работ на трубе, после чего невозможно будет пользование газом в квартире.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 7.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

По правилам п.2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Положениями ст. 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В пунктах 2, 4, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч.2, ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Порядок и условия исполнения договора и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.

Согласно п.п. 24, 32 указанных Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 167 "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531 отключаемые участки наружных газопроводов, а также внутренних при демонтаже газового оборудования должны обрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо в месте ответвления.

Статьями 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором…

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Кроме того, согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем, исполнителем, продавцом и т.д. прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Положениями ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О Защите прав потребителя», п.46 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Судом установлено и следует из материалов дела, что АО «Красноярсккрайгаз» осуществляет поставку газа в жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>.

ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в АО «Красноярсккрайгаз» с заявлением о перерасчете платы за коммунальную услугу газоснабжения, в связи с отключением газовой плиты.

По результатам рассмотрения заявления АО «Красноярсккрайгаз» в адрес ФИО1 направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что после предоставления акта об отсутствии технической возможности установки индивидуального прибора учета газа обращение заявителя будет рассмотрено по существу.

Представленными квитанциями об оплате за газ, состоянием платежей по договору подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ производятся начисления в соответствии с установленными тарифами, при наличии собственника квартиры, отсутствии прибора учета, отключения газоснабжения, в период ДД.ММ.ГГГГ включительно производятся начисления, оплата произведена в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с учетом начисленных пени задолженность по оплате на ДД.ММ.ГГГГ составила 5347,15 руб.

Разрешая спор, суд, дав оценку представленным в дело доказательствам, доводам и возражениям сторон, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком его прав, ответчиком подтверждено правомерное начисление оплаты за потребляемый бытовой газ.

Основанием заявленных ФИО1 исковых требований о расторжении договора по газоснабжению квартиры, расположенной по адресу: <адрес> явилось то, что он не пользуется коммунальными услугами в принадлежащем ему жилом помещении, в связи с фактическим проживанием в ином жилом помещении, а также отказ ответчика в осуществлении перерасчета за коммунальные услуги.

Как следует из п. 86 Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы".

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении иска, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, не усматривает правовых оснований для расторжения договора по газоснабжению квартиры.

При этом суд исходит из того, что доказательств о проведении надлежащих работ по отключению от газоснабжения, выполненных истцом в соответствии с требованием пункта 167 "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 531, о том, что отключаемые участки наружных газопроводов, а также внутренних при демонтаже газового оборудования должны обрезаться, освобождаться от газа и завариваться наглухо в месте ответвления, истцом не представлено, опровергаются показаниями истца, в том числе письменными о том, что отключение газа в квартире произведено обычным краном, демонтаж отсутствует, в связи с чем, в настоящее время исковые требования о расторжении договора газоснабжения квартиры удовлетворению не подлежат.

Доказательства, о том, что жилое помещение, принадлежащее истцу, не оборудовано индивидуальным прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами порядке, истцом также не представлено, ответчиком не подтверждается.

Только в случае, если гражданин, обращающийся с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги, начисленные по нормативам, в связи с временным не проживанием в квартире, должен представить доказательство того, что квартира не может быть оборудована индивидуальными приборами учета потребления коммунальных услуг, плата за коммунальные услуги, рассчитанная исходя из норматива, подлежит перерасчету.

При изложенных выше обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для признания начислений по оплате за газоснабжение не соответствующими законодательству и нормативным документам, взыскания с ответчика АО «Красноярсккрайгаз» в пользу ФИО1 убытков в сумме 10 001,95 руб., в удовлетворении требований в этой части истцу отказывается.

Учитывая отказ в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков, в требованиях ФИО1 к АО «Красноярсккрайгаз» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке следует отказать как в требованиях, вытекающих из основного требования.

По правилам ст. 103 ГПК РФ госпошлина относится за счет соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО1 <данные изъяты> к акционерному обществу «Красноярсккрайгаз» о расторжении договора по газоснабжению квартиры, расположенной по адресу: <адрес> признании начислений по оплате за газоснабжение не соответствующими законодательству и нормативным документам, взыскании убытков в сумме 10 001 рубль 95 копеек, неустойки, штрафа за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья С.А. Булыгина

Мотивированное решение составлено 09.03.2021 года.