Решение № 2А-1305/2023 2А-1305/2023~М-1013/2023 М-1013/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 2А-1305/2023

УИД 19RS0002-01-2023-001369-82 Дело № 2а-1305/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Малиновской М.С.,

при секретаре Ворошиловой М.С.,

с участием помощника прокурора г. Черногорска Филиппова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 34» УФСИН России по Республике Хакасия к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 34» УФСИН России по Республике Хакасия (далее – ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет и установлении в отношении него административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории с. Бея Бейского района Республики Хакасия.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем на основании ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Административный ответчик ФИО1 в расписке указал об отсутствии возражений по существу административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав заключение помощника прокурора г. Черногорска Филиппова Д.Ю., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Бейского районного суда Республики Хакасия от 09.09.2021 ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из указанного приговора суда следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 2 указанной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в отношении ФИО1, отбывающего наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, подлежит установлению административный надзор.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пунктам 1-5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 имеет одно поощрение и два взыскания, одно из которых является действующим.

Как следует из административного искового заявления, ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации ФИО1 регистрации на территории Российской Федерации не имеет. При этом из административного искового заявления следует, что ФИО1 после освобождения планирует проживать по адресу: ***. До осуждения проживал в <...>.

При таких обстоятельствах, с учетом личности административного ответчика и его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств совершения им преступлений (в том числе то, что преступление совершено им в состоянии алкогольного опьянения), суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определив количество явок для регистрации – 1 раз в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы территории Бейского района Республики Хакасия.

Оснований для установления в отношении ФИО1 ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд не усматривает. Доказательств необходимости и целесообразности установления данного ограничения административным истцом в суд не представлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Бейского районного суда Республики Хакасия от 09.09.2021, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определив количество явок для регистрации – 1 (один) раз в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы территории Бейского района Республики Хакасия.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.С. Малиновская

Справка: мотивированное решение составлено 14.06.2023.