Решение № 2-1015/2016 2-130/2017 2-130/2017(2-1015/2016;)~М-956/2016 М-956/2016 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-1015/2016

Дело № 2-130/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Плешивцевой С.А.,

с участием представителя истца - Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области территориальный отдел в Ашинском и Катав-Ивановском районах – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области территориальный отдел в Ашинском и Катав-Ивановском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей, противоправными,

установил:

Территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Катав-Ивановском районе обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушения законодательства о защите прав потребителей, а именно не предоставление установленной законом информации (уголка потребителя) в свободном и доступном месте для потребителей. Также просят обязать ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить указанные противоправные действия и предоставить вышеперечисленную информацию в полном объеме. В случае удовлетворения иска просят обязать ответчика в установленный срок довести через средства массовой информации решение суда.

В обоснование требований указано, что Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области территориальный отдел в Ашинском и Катав-Ивановском районах была проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя осуществляющей свою предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> (магазин «<данные изъяты>»). По результатам контрольно-надзорных мероприятий было установлено, что размещение в магазине витрины с товаром организовано таким образом, что витрина закрывает доступ покупателей к уголку потребителя, что не позволяет потребителям беспрепятственно ознакомиться с необходимой им информацией. Согласно действующего законодательства, Правила продажи отдельных видов товаров в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей. Установленная законом информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах. Продавец не может ограничивать право потребителя на получение необходимой и доступной информации. В случае возникновения спора между потребителем и предпринимателем, потребитель будет лишен возможности воспользоваться размещенной информацией, в том числе, и Правилами продажи отдельных видов товаров, что затрудняет реализацию права потребителя на защиту в установленном порядке. В отношении ИП ФИО2 были применены меры административного воздействия в виде штрафа по ст. 14.15 КоАП РФ.

В судебном заседание представитель истца – Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области территориальный отдел в Ашинском и Катав-Ивановском районах ФИО1 на заявленных требованиях настаивала, ссылаясь на изложенное в заявлении. Дополнила, что Управление Роспотребнадзора по Челябинской области обратилось в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей, так как определить круг потребителей не представляется возможным.

Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 9, 11 "Правил продажи отдельных видов товаров", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, установлено, что Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Установленная законом информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах. Продавец не может ограничивать право потребителя на получение необходимой и доступной информации. В случае возникновения спора между потребителем и предпринимателем, потребитель будет лишен возможности воспользоваться размещенной информацией, в том числе, и Правилами продажи отдельных видов товаров, что затрудняет реализовать право потребителя на защиту в установленном порядке.

Ст. 9 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» установлено, что продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения и режим ее работы. Продавец размещает указанную информацию на вывеске. Продавец - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Согласно свидетельства №, ФИО2 является индивидуальным предпринимателем. Нежилое здание - магазин по адресу: <адрес> принадлежит ФИО2 на праве общей долевой собственности (1/4), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании достоверно установлено, что в магазине непродовольственной торговли "<данные изъяты>", по адресу: <адрес>, в нарушение ст. 9 Закона РФ "О защите прав потребителей" и п. 9 "Правил продажи отдельных видов товаров", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, в наглядной и доступной форме не доведены продавцом до сведения покупателей информация, в том числе и "Правила продажи отдельных видов товаров".

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по адресу: магазин «<данные изъяты>» по <адрес>; приложениями к акту проверки.

ДД.ММ.ГГГГ, по итогам проведенной проверки, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 14.15 КоАП РФ, и вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств и вышеперечисленных доказательств, суд считает возможным признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушения законодательства о защите прав потребителей противоправными и обязать ответчика прекратить указанные действия.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, когда указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Поскольку ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, осуществляет торговую деятельность, то есть имеет гражданские права и несет связанные с этой деятельностью обязанности, суд считает, что обязанность довести через средства массовой информации решение суда следует возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2, предоставив ей тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, взысканию с ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, в размере, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, что составляет 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области территориальный отдел в Ашинском и Катав-Ивановском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей, противоправными, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушения законодательства о защите прав потребителей, а именно не предоставление установленной законом информации (уголка потребителя) в свободном и доступном месте для потребителей, противоправными; обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить указанные противоправные действия и предоставить вышеперечисленную информацию в полном объеме.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести через средства массовой информации решение суда в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 /трехсот/ руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: Ю.С.Меркулова