Решение № 2-963/2024 2-963/2024~М-318/2024 М-318/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2-963/2024

37RS0010-01-2024-000574-57

Дело 2-963/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 апреля 2024 г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Добриковой Н.С.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Торгсервис 37» об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Ивановской области обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Торгсервис 37» (далее - ООО «Торгсервис 37») об обязании устранить нарушения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в суд в защиту неопределенного круга потребителей о признании незаконными действия ООО «Торгсервис 37» при осуществлении розничной продажи продовольственных товаров с нарушениями требований п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в части реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности. ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 в соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг) от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Торгсервис 37» ИНН <***>, ОГРН <***> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований - сбора и анализа данных по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Оборот товаров с некорректным сроком годности» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет», установлено, что по виду отклонения - «реализация товаров с истекшим сроком годности» участник оборота ООО «Торгсервис 37» по адресам: <адрес>, д. Бухарово, <адрес>, допустил продажу молочной продукции - масло сливочное «Крестьянское» сладко - сливочное несоленое с истекшим сроком годности. Всего зарегистрировано 1384 отклонения, что свидетельствует о наличии в действиях продавца признаков нарушения п. 12 ст. 17 ТР № «О безопасности пищевой продукции». Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № б/н; скриншотами информации из системы «Честный знак», размещенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» - обобщенная информация об участнике оборота ООО «Торгсервис 37» о реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, датах регистрации и номерах отклонений товаров выведенных из оборота в категории «Оборот товаров с некорректным сроком годности», номерах отклонений с датой их регистрации (№add853a-55dc-5499-a759-cc39feal2f9c от ДД.ММ.ГГГГ, № Ic9d0f09-71f8-587c-8055-602abd07c40e от ДД.ММ.ГГГГ, №ce5108b-f5f4-5fa9-9d45-cl6e0f53f64c от ДД.ММ.ГГГГ), чеками на реализацию товаров (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ). Полная информация о зарегистрированных случаях реализации молочной продукции с истекшим сроком годности доступна на сайте gov.crpt.ru. В рамках установленных полномочий Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ООО «Торгсервис 37» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, ПМ 37№ ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 в соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг) от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Торгсервис 37» проведено повторное контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований - сбора и анализа данных по товарной группе «Молочная продукция» размещенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Оборот товаров с некорректным сроком годности» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» установлено, что по виду отклонения - «реализация товаров с истекшим сроком годности» участник оборота ООО «Торгсервис 37» по адресам: <адрес>, допустил продажу молочной продукции - масло сливочное «Крестьянское» сладко - сливочное несоленое 72,5%, 1/500 г, масло сладко - сливочное несоленое «Крестьянское» 72,5%, 1/250 г фольга - с истекшим сроком годности. Всего зарегистрировано 865 отклонений. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, скриншотами информации из системы «Честный знак», размещенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» - обобщенная информация об участнике оборота ООО «Торгсервис 37» о реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, датах регистрации и номерах отклонений товаров выведенных из оборота в категории «Оборот товаров с некорректным сроком годности», номерах отклонений с датой их регистрации (№e4b2dl-lb57-5a5c-81f5-elcf06cc4592 от ДД.ММ.ГГГГ, № fd6f3e81-f450- 5035-a374-c8291f7-a4d53 от ДД.ММ.ГГГГ), чеками на реализацию товаров (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ). Полная информация о зарегистрированных случаях реализации молочной продукции с истекшим сроком годности доступна на сайте gov.crpt.ru. Таким образом, в ходе проведения мониторинга повторно выявлены нарушения обязательных требований п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в части реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности. В рамках установленных полномочий Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ООО «Торгсервис 37» повторно объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ№, ПМ 37№ от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, согласно отчету о розничной реализации молочной продукции с истекшим сроком в объеме более 5% от среднего объема реализации в разрезе товарных точек за декабрь 2023 года, размещенного в Государственной информационной системе «Честный знак». Количество случаев реализации продукции с истекшим сроком годности допущенных ООО «Торгсервис 37» по адресу: <адрес> составил - 284 шт., доля объема реализации продукции истекшим сроком годности к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц - 5,21%, средний объем реализации молочной продукции в одном объекте за декабрь 2023 года составил - 5450 шт. Несмотря на объявленное предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований, ООО «Торгсервис 37» продолжает игнорировать установленные требования законодательства, в связи с чем, Управление вынуждено обратиться в суд о пресечении в судебном порядке противоправных действий ответчика. Определить количество граждан, желающих посетить данные магазины и приобрести в них товары невозможно. Таким образом, продажа товаров, с нарушениями обязательных требований технических регламентов нарушает права неопределенного круга потребителей.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ООО «Торгсервис 37» прекратить противоправные действия при продаже продовольственных товаров с нарушениями требований п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в части реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности; обязать ООО «Торгсервис 37» в десятидневный срок со дня вступления в законную силу довести решение суда до потребителей через средства массовой информации или иным способом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, доказательств уважительности причин неявки, возражений на иск не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

При указанных обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, о чем судом принято соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга лиц.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на территории <адрес>.

Судом установлено, что сотрудником Управления Роспотребнадзора по <адрес> на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг) № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения ООО «Торгсервис 37», законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и о защите прав потребителей.

В ходе проверки выявлено нарушение требований технических регламентов, создавшее угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения.

При этом, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований - сбора и анализа данных по товарной группе «Молочная продукция», размещенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Оборот товаров с некорректным сроком годности» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет», установлено, что по виду отклонения - «реализация товаров с истекшим сроком годности» участник оборота ООО «Торгсервис 37» по адресам: <адрес>, д. Бухарово, <адрес>, допустил продажу молочной продукции - масло сливочное «Крестьянское» сладко - сливочное несоленое с истекшим сроком годности.

Всего зарегистрировано 1384 отклонения, что свидетельствует о наличии в действиях продавца признаков нарушения п. 12 ст. 17 ТР № «О безопасности пищевой продукции». Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № б/н; скриншотами информации из системы «Честный знак», размещенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» - обобщенная информация об участнике оборота ООО «Торгсервис 37» о реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, датах регистрации и номерах отклонений товаров выведенных из оборота в категории «Оборот товаров с некорректным сроком годности», номерах отклонений с датой их регистрации (№add853a-55dc-5499-a759-cc39feal2f9c от ДД.ММ.ГГГГ, № Ic9d0f09-71f8-587c-8055-602abd07c40e от ДД.ММ.ГГГГ, №ce5108b-f5f4-5fa9-9d45-cl6e0f53f64c от ДД.ММ.ГГГГ), чеками на реализацию товаров (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 в соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг) от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Торгсервис 37» проведено повторное контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований - сбора и анализа данных по товарной группе «Молочная продукция» размещенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Оборот товаров с некорректным сроком годности» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» установлено, что по виду отклонения - «реализация товаров с истекшим сроком годности» участник оборота ООО «Торгсервис 37» по адресам: <адрес>, допустил продажу молочной продукции - масло сливочное «Крестьянское» сладко - сливочное несоленое 72,5%, 1/500г, масло сладко - сливочное несоленое «Крестьянское» 72,5%, 1/250г фольга - с истекшим сроком годности. Всего зарегистрировано 865 отклонений.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, скриншотами информации из системы «Честный знак», размещенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» - обобщенная информация об участнике оборота ООО «Торгсервис 37» о реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, датах регистрации и номерах отклонений товаров выведенных из оборота в категории «Оборот товаров с некорректным сроком годности», номерах отклонений с датой их регистрации.

Таким образом, в ходе проведения мониторинга повторно выявлены нарушения обязательных требований п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в части реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности.

В рамках установленных полномочий Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ООО «Торгсервис 37» повторно объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, ПМ 37№ от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, согласно отчету о розничной реализации молочной продукции с истекшим сроком в объеме более 5% от среднего объема реализации в разрезе товарных точек за декабрь 2023 года, размещенного в Государственной информационной системе «Честный знак». количество случаев реализации продукции с истекшим сроком годности допущенных ООО «Торгсервис 37» по адресу: <адрес> составил - 284 шт., доля объема реализации продукции истекшим сроком годности к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц - 5,21%, средний объем реализации молочной продукции в одном объекте за декабрь 2023 года составил – 5 450 шт.

Какой-либо информации об устранении вышеуказанных нарушений от ООО «Торгсервис 37» в Управления Роспотребнадзора по <адрес> не поступало.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 указанного Закона, потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее получения была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

Пунктом 4 статьи 5 указанного закона определено, что продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

В соответствии с п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные изготовителем.

Согласно абз. 2 п. 2, п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, срок годности которых истек. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Таким образом, предлагая на возмездной основе за счет личных средств потребителей продукцию с истекшим сроком годности, ООО «Торгсервис 37» нарушает права неопределенного круга потребителей на получение безопасных для жизни и здоровья граждан товаров надлежащего качества.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей уполномоченными органами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит требования истца обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме, при этом, суд считает необходимым обязать ответчика ООО «Торгсервис 37» довести данное решение суда до сведения потребителей путем опубликования в средствах массовой информации либо путем размещения в уголке потребителя в магазинах.

При изложенных обстоятельствах требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 94, 98, 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Торгсервис 37» в доход бюджета городского округа Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Торгсервис 37» об обязании устранить нарушения удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис 37» (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при продаже продовольственных товаров с нарушением требований п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в части реализации продуктов с истекшим сроком годности.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торгсервис 37» (ИНН <***>, ОГРН <***>) довести решение суда до сведений потребителей путем опубликования в средствах массовой информации либо путем размещения в уголке потребителя в магазинах в течении 10 (десяти) дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис 37» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего заочного решения подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Добрикова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

№

№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№

№

№
№

№
№

№
№

№