Решение № 2-1913/2024 2-1913/2024~М-1380/2024 М-1380/2024 от 21 августа 2024 г. по делу № 2-1913/2024

Дело № 2-1913/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2024 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Казацкого В.В.,

при секретаре – Брезе Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ИСТЕЦ к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, -

УСТАНОВИЛ:

ИСТЕЦ обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства города Севастополя, в котором просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на комнату №, общей площадью 14,9 кв. м, в том числе жилой площадью 14,9 кв. м, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В обоснование требований указал следующее, что между ним и Департаментом капитального строительства города Севастополя заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № ДСН/№ социального найма жилого помещения, находящегося в государственной собственности города Севастополя, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ком. № общей площадью 14,9 кв. м. В порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого фонда)», утвержденным приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-а/2023, он обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №.1-50/02/24 в предоставлении соответствующей государственной услуги было отказано по основаниям не предоставления истцом сведений о регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также документов, подтверждающих, что право на приватизацию жилого помещения не было использовано ранее за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с решением Департамента капитального строительства города Севастополя об отказе в предоставлении государственной услуги, за защитой своих прав истец обратился в суд.

Истец в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменные возражения на исковое заявление, в которых против удовлетворения иска ответчик возражает по основаниям, изложенным в отказе в предоставлении государственной услуги.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд исследовав письменные материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Как установлено судом, между ИСТЕЦ и Департаментом капитального строительства города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма № ДСН/23-1025 жилого помещения, находящегося в государственной собственности города Севастополя – комнаты №, общей площадью 14,9 кв. м, в том числе жилой площадью 14,9 кв. м, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Место жительства истца по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ком. №, зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В соответствии со справкой-подтверждением от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Советом Терновского муниципального округа, ИСТЕЦ был зарегистрирован:

- в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;

- в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Севастополь, <адрес>;

- в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регистрации не имел, постоянно проживал без регистрации по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

ИСТЕЦ обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о заключении договора о передаче в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №.1-50/02/24 в предоставлении соответствующей государственной услуги истцу было отказано, т.к. установлено, что заявителем не представлены документы, необходимые для оказания государственной услуги, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)», утвержденного приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-а/2016, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, а именно:

- сведения о регистрации по месту жительства ИСТЕЦ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- документ, подтверждающий, что право на приватизацию жилого помещения не было использовано ранее ИСТЕЦ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (документ, подтверждающий факт неиспользования права приватизации жилых помещений на территории города Севастополя не требуется).

Иных оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не указано.

Приватизация государственного и муниципального жилищного фонда на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона РоссийскойФедерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Пунктом 2.6.1 Административного регламента «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого фонда)», утвержденного приказа Департамента капитального строительства города Севастополя от 31.07.2023 № 98-а/2023, установлен исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем. Так, для получения государственной услуги заявитель представляет в случае если Заявитель(ли) изменял(ли) место жительства с 4 июля 1991 г. - справка (документ), подтверждающая, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано, из всех мест проживания на территории Российской Федерации, по которым он (они) проживал(ли) с 4 июля 1991 г. Документ (сведения), подтверждающий факт неиспользования права приватизации жилых помещений на территории города Севастополя, не требуется (подпункт 8 пункта 2.6.1).

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИСТЕЦ был зарегистрирован на территории города Севастополя, в селе Родном (<адрес>, Терновский муниципальный округ).

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регистрации не имел, однако постоянно проживал без регистрации по адресу: г. Севастополь, <адрес>, что подтверждается соответствующей справкой-подтверждением от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Советом Терновского муниципального округа.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регистрации по месту жительства или пребывания я не имел, но фактически продолжал постоянно проживать, без регистрации по адресу: г. Севастополь, <адрес>, что также подтверждается справкой-подтверждением от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Советом Терновского муниципального округа.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

На основании вышеизложенного суд приходит к убеждению об обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ИСТЕЦ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью 14,9 кв. м, в том числе жилой площадью 14,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ком. №

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 29 августа 2024 года.

Судья В.В. Казацкий