Решение № 2А-1453/2024 2А-1453/2024~М-1206/2024 М-1206/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2А-1453/2024

Мотивированное
решение изготовлено 10 сентября 2024 года

Дело № 2а-1453/2024

УИД 33RS0006-01-2024-002043-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 сентября 2024 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Забелиной Е.А.

при секретаре Андреевой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Альфа-Банк» об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству № №,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным иском об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству № №.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании

исполнительной надписи нотариуса № № от ДД.ММ.ГГГГ ОСП Вязниковского района возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу АО «Альфа-Банк». Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником до настоящего времени не исполнены, в связи с чем взыскатель полагает возможным установить ему ограничение на выезд из Российской Федерации.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен, представителя не направил, об отложении дела не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1, извещавшийся о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направлявшееся в его адрес судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», что является надлежащим извещением лица о времени и месте судебного заседания, принимая во внимание то, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Заинтересованное лицо - ОСП Вязниковского района в лице судебного пристава-исполнителя ФИО2, в производстве которой находится исполнительное производство, о времени и месте рассмотрения дела извещено, в судебное заседание представителя не направило, возражений не представило.

Согласно части 6 статьи 226, части 1 статьи 307 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон Об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации может быть установлен при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (пункт 3 части 1 статьи 64 Федерального закона Об исполнительном производстве).

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона Об исполнительном производстве, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

При рассмотрении настоящего административного дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП Вязниковского района ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом ФИО4, предмет исполнения - задолженность по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 61378,39 руб. в пользу АО «Альфа Банк» в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № №.

Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного документа.

Сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительного документа в материалах исполнительного производства не имеется, должником не представлено.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что из суммы задолженности в размере 61378,39 руб. в пользу взыскателя АО «Альфа-банк» перечислены денежные средства в сумме 8006, 21 руб. Задолженность в полном объеме не погашена, ее размер позволяет установить должнику временное ограничение на выезд из Российской Федерации. Доказательств наличия уважительных причин этому должник не представил, о наличии достаточного имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, ФИО1 не сообщил, об отсрочке, рассрочке исполнения судебного решения в установленном порядке не ходатайствовал.

Оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве ограничения должнику на выезд из Российской Федерации недопустимо, либо, что оно не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника, не имеется; временное ограничение не является несоразмерным объему и природе задолженности.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца об установлении ФИО1 временного ограничения на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление акционерного общества «Альфа-Банк» об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству № № удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес><адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Забелина