Решение № 2А-399/2017 2А-399/2017~М-389/2017 М-389/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-399/2017

Дело № 2а-399 /2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 года

Островский районный суд (<адрес> в составе:

председательствующего судьи Гурова А.В.,

при секретаре Фетисове А.В.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Виноградовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Островский» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Островский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1, в осужден 12.10.2012 г., Островским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 2-х лет лишения свободы, освобожден 25.03.2014 г., условно досрочно на основании постановления Шарьинского районного суда 20.02.2016 г., 25.03.2014 года. Срок погашения судимости 25.03.2022 года. В настоящее время, в соответствии со ст. 86 УК РФ судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Островского районного суда <адрес> от 22.01.2015 г., в отношении ФИО1, в порядке Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, был установлен административный надзор со следующими ограничениями:

Обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства. Запрет пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 до 06.00 часов.

14.01.2016 г., решением Островского районного суда <адрес>, административный надзор в отношении ФИО1, был продлен, на срок 6 месяцев, то есть до 25.08.2016 г., с установленными решением Островского районного суда <адрес> ограничениями, а так же, одновременно установлены следующие ограничения: 1) Обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

15.08.2016 г., решением Островского районного суда <адрес>, административный надзор в отношении ФИО1, был продлен, на срок 6 месяцев, то есть до 25.02.2017 г., с установленными решением Островского районного суда п. Судиславсль Костромской области ограничениями, а так же, одновременно установлены следующие ограничения: 1) Запрет пребывания в массовых мероприятиях, а так же участие в указанных мероприятиях.

13.02.2017 г., решением Островского районного суда <адрес>, административный надзор в отношении ФИО1, был продлен, на срок 6 месяцев, то есть до 25.08.2017 г., с установленными решением Островского районного суда <адрес> ограничениями.

За время нахождения под административным надзором, ФИО1, неоднократно нарушал установленные ему судом ограничения, привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

24.04.2017 года ФИО1, приговором Островского районного суда <адрес> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 23.08.2017 года освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно ст. 3 Федерального Закона «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ. Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо, осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Учитывая вышеизложенное, а так же в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, Федеральным законом от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений:

1. Обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

2. Запрет пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца - МО МВД России «Островский» по доверенности ФИО2, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1,суду пояснил, что с заявлением начальника полиции согласен, предупреждение выносилось, то, что за нарушение административного надзора существует ответственность, понимает.

Заместитель прокурора Виноградова К.С., в судебном заседании заявление начальника МО МВД России «Островский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, нашла обоснованным и поддержала.

Заслушав стороны, заключение прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что приговором Островского районного суда <адрес>, ФИО1, в осужден 12.10.2012 г., по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 2-х лет лишения свободы, освобожден 25.03.2014 г., условно - досрочно на основании постановления Шарьинского районного суда от 20.02.2016 г. Срок погашения судимости 25.03.2022 года. В настоящее время, в соответствии со ст. 86 УК РФ судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Островского районного суда <адрес> от 22.01.2015 г. в отношении ФИО1, в порядке Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, был установлен административный надзор со следующими ограничениями: Обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства. Запрет пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 до 06.00 часов.

14.01.2016 г., решением Островского районного суда (<адрес>, административный надзор в отношении ФИО1, был продлен, на срок 6 месяцев, то есть до 25.08.2016 г., с установленными решением Островского районного суда (<адрес> ограничениями, а так же, одновременно установлены следующие ограничения: 1) Обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

15.08.2016 г., решением Островского районного суда (<адрес>, административный надзор в отношении ФИО1, был продлен, на срок 6 месяцев, то есть до 25.02.2017 г., с установленными решением Островского районного суда (<адрес> ограничениями, а так же, одновременно установлены следующие ограничения: 1) Запрет пребывания в массовых мероприятиях, а так же участие в указанных мероприятиях.

13.02.2017 г., решением Островского районного суда (<адрес>, административный надзор в отношении ФИО1, был продлен, на срок 6 месяцев, то есть до 25.08.2017 г., с установленными решением Островского районного суда (<адрес> ограничениями.

За время нахождения под административным надзором ФИО1, неоднократно нарушал установленные ему судом ограничения, привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

24.04.2017 года, ФИО1, приговором Островского районного суда (<адрес> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 23.08.2017 года освобожден по отбытии срока наказания.

Из приговора Островского районного суда <адрес> от 24.04.2017 года усматривается, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил неоднократное несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом, что повлекло привлечение его к уголовной ответственности.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272 -273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Островский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений:

1. Обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

2. Запретом пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: А.В. Гуров