Решение № 2-232/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2-232/2017

Дело №2- 232/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 год г.Благовещенск РБ

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хисматуллиной И.А. при секретаре Посохиной О.Г., с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2 ( ордер № от 22.03.2017г.), представителя третьего лица ФИО3 – ФИО4 (доверенность от 17.03.2017г.) рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ о признании права собственности на <адрес> РБ.

В обоснование иска указано, что с 1970г. по 2007г. истец работала в колхозе им. Жданова <адрес> р/на (после неоднократных реорганизаций - СХПК « Николаевский») в качестве учетчика на молочно-товарной ферме. В 1979г. истцу была предоставлена в пользование трехкомнатная квартира по адресу: РБ, Благовещенский р/н, <адрес>, куда она вселилась с семьей и проживает по сегодняшний день. Ордер на квартиру не выписывался. Квартира расположена в двухквартирном бетонном одноэтажном доме, общая площадь квартиры - 65.9 кв.м., жилая площадь - 40.1 кв.м., состоит из трех жилых комнат площадью: 14.9 кв.м., 14,3 кв.м. и 10.9 кв.м., кухни площадью 6.3 кв.м., коридора 4.3 кв.м., тамбура 15.2 кв.м.. В настоящее время квартире присвоен кадастровый №. 12.04.2003г. между СХПК «Николаевский» в лице председателя Б.Ф.В. и истцом был заключен договор найма указанной квартиры, расположенной по адресу: РБ, Благовещенский р/н, <адрес>, сроком на 4 года. Двухквартирный дом, в котором находится квартира истца, расположен на земельном участке площадью 1924 кв.м., имеет кадастровый №. Истцу по праву собственности принадлежит 51/100 доли указанного земельного участка, 49/100 доли земельного участка принадлежит соседу истца ФИО3, который проживает в <адрес> дома по адресу: РБ, Благовещенский р/н, <адрес>. Согласно п.4 договора найма квартиры от 12.042.2003г. было предусмотрено право нанимателя по истечении срока действия договора на покупку квартиры с надворными постройками за 10% остаточной стоимости квартиры. По истечении срока действия договора истец решила воспользоваться правом на покупку квартиры и обратилась с заявлением в правление СХПК «Николаевский» <адрес> о разрешении выкупить квартиру. Согласно выписке из протокола заседания членов правления СХПК «Николаевский» <адрес> № от 14.12.2007г. решено продать истцу квартиру по адресу: РБ, Благовещенский р/н, <адрес>. 12.02.2008г. квартира по адресу: РБ, Благовещенский р/н, <адрес>, была продана истцу СХПК «Николаевский» за 5 140.00 рублей, что подтверждается накладной № от 12.02.2008г. и квитанцией к приходно-кассовому ордеру № от 14.02.2008г. (прилагаются). Право собственности на квартиру нигде не оформлялось. В настоящее время истцу не удается оформить право собственности на квартиру № 2 вышеуказанного дома, поскольку отсутствует договор купли-продажи квартиры, а также сведения о праве собственности продавца на дом. Как известно истцу, СХПК «Николаевский» Благовещенского района не существует с 2008г. После ряда преобразований решением Арбитражного суда РБ он был признан несостоятельным (банкротом). При его банкротстве жилой фонд не был передан в муниципальную собственность сельсовета. Таким образом, в настоящее время собственника у квартиры № 2 по адресу: РБ, Николаевский сельский совет, <адрес> не имеется.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в заявлении, просили полностью удовлетворить.

Представитель ответчика глава Администрации Николаевского сельсовета муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Из заявления следует, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель третьего лица ФИО3 – ФИО4 не возражала против удовлетворения требований ФИО1 суду пояснила, что ФИО3 является собственником <адрес>. Квартиру получал как молодой специалист. Затем им предложили выкупить квартиры, стоимость удерживали из заработной платы. Затем квартиры приватизировали.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Жилые помещения передаются в общую собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 работала в колхозе им. Жданова <адрес> с 1970г. по 2007г. В 1979г. ФИО1 предоставлена трехкомнатная квартиры по адресу РБ <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. между СХПК «Николаевский» в лице председателя Б.Ф.В. и ФИО1 был заключен договор найма указанной квартиры, расположенной по адресу: РБ, Благовещенский р/н, <адрес>, сроком на 4 года. ( л.д.9).

Согласно п.4 договора найма квартиры от 12.042.2003г. предусмотрено право нанимателя по истечении срока действия договора на покупку квартиры с надворными постройками за 10% остаточной стоимости квартиры. Согласно выписке из протокола заседания членов правления СХПК «Николаевский» Благовещенского района № от 14.12.2007г. решено продать истцу квартиру по адресу: РБ, Благовещенский р/н, <адрес>. ( л.д.10)

12.02.2008г. квартира по адресу: РБ, Благовещенский р/н, <адрес>, была продана истцу СХПК «Николаевский» за 5 140.00 рублей, что подтверждается накладной № от 12.02.2008г. и квитанцией к приходно-кассовому ордеру № от 14.02.2008г. (прилагаются). ( л.д.11).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГг. <адрес> РБ на балансе сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенского района РБ не числится (л.д. 57).

Из определения Арбитражного суда РБ от 27.11.2003г. следует, что конкурсное производство в отношении СХПК «Бельский» завершено ( л.д.43).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениям, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Жилое помещение по адресу: РБ, <адрес> имеет технический и кадастровый паспорт ( л.д. 12-15, 21)

В соответствии с Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:

а) передача в муниципальную собственность;

б) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов;

в) включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

В силу приведенных правовых норм не переданное при реорганизации колхоза или совхоза в собственность правопреемника жилье может поступить только в муниципальную собственность соответствующего поселения. Отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

Также в соответствии со ст.132 п.п. 5,6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Судом установлено, что истец проживает и зарегистрирована в <адрес> РБ, жилое помещение принадлежало колхозу «Бельский» Благовещенского района РБ. В настоящее время колхоз «Бельский» ликвидирован. При этом, право собственности на спорное жилое помещение в установленном законом порядке никем не оформлялось, квартира в муниципальную собственность не передавалась.

В соответствии со ст.14 ч.1 п. 6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» собственником жилищного фонда социального использования в с. Николаевка является администрация Николаевского СП Благовещенского муниципального района РБ. Поэтому после ликвидации колхоза «Бельский» спорная квартира должна была быть передана в муниципальную собственность, то есть в собственность ответчика.

В связи с этим, администрация Николаевского сельского поселения Благовещенского муниципального района РБ обязана была оформить спорное жилое помещение в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если по каким-либо причинам жилые помещения в муниципальную собственность не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Право на приватизацию ФИО1 ранее не использовала, что подтверждается данными Благовещенского территориального участка ГУП «БТИ РБ» ( л.д. 27).

Учитывая, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> подлежит передаче в муниципальную собственность, истец изъявил желание приобрести право собственности на указанное жилое помещение, ранее участия в приватизации жилого помещения не принимал, при соблюдении установленных Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" условий приватизации, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района Благовещенский район РБ о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на <адрес> РБ, инвентарный №, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: Хисматуллина И.А. Согласованно: