Постановление № 5-142/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-142/2017

город Уфа,

ул. Менделеева, дом 219/2 №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа 3 мая 2017 года

Председатель Уфимского районного суда Республики Башкортостан Р.Н. Садыков, с участием представителя Башкортостанской таможни по доверенности ФИО1, лица, в отношении которого ведется административное производство, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 05.45 час. во время оформления рейса № «<данные изъяты>» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар - весы электронные «MARWA 707» в количестве 1 шт., не заявленный в установленной форме в соответствии со ст. 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС). Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 не оформлял и не подавал.

ФИО2 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не отрицал, вину признал в полном объеме, просил строго не наказывать, не применять в отношении него конфискацию, так как желает забрать весы после их оформления.

Представитель Башкортостанской таможни по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил назначить в отношении ФИО2 административное наказание.

Выслушав представителя Башкортостанской таможни, ФИО2, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО2 нашла свое подтверждение.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № во время оформления рейса № «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 05.45 час. в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар - весы электронные «MARWA 707» в количестве 1 шт. (л.д. 43-48).

Указанный товар - весы электронные «MARWA 707» в количестве 1 шт., были изъяты ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 7-11).

В соответствии со ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, отнесение товаров, перемещающих физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: «заявления физического лица; характера и количества товаров; частоты перемещения физическим лицом и перемещения им товаров через таможенную границу».

В соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС.

В соответствии с соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками помимо прочих условий исходя из характера и количества товаров. К товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Перемещением таких товаров в соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, в соответствии с которым таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Суд полагает, что характер ввезенного товара - весы электронные «MARWA 707» с указанием цены и имеющие кнопки набора, позволяют усомниться в перемещении товаров для личных целей.

Согласно объяснениям ФИО2, данным в ходе таможенного контроля, ДД.ММ.ГГГГ он прибыл рейсом 2916 «<данные изъяты>», в своем багаже привез весы электронные «<данные изъяты>» 1 шт. для знакомого, который занимается продажей фруктов. О том, что данные весы будут использоваться для коммерческих деятельности знал, но не знал, что данный товар необходимо декларировать, и поэтому пошел по зеленому коридору. С таможенным законодательством не знаком (л.д. 14-15).

Собранные в ходе административного расследования материалы не позволяют отнести ввезенный ФИО3 товар к товарам для личного пользования.

Специфика товара - весы электронные «<данные изъяты>» в количестве 1 шт., имеющие кнопки именно для набора цены в руб. за кг для определения стоимости взвешиваемого предмета, количество товара, объяснения самого ФИО2 о провозе товара по просьбе своего знакомого для использования в реализации в розничной торговле фруктами, что опровергают приобретение и ввоз товара для личного потребления.

Таким образом, на перемещение ввезенного ФИО2 товара не распространяются положения Таможенного кодекса Таможенного союза, определяющие перемещение товаров для личных целей, в связи, с чем к таким правоотношениям применяется общий порядок, установленным настоящим Кодексом.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок совершения таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО2 в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у ФИО2 имелась реальная возможность по декларированию товара, перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза, так как ФИО2 имел возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза, а также сотрудники таможенных органов в соответствии с ПриказомФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № оказывают всем обратившимся гражданам консультации о правилах ввоза товаров на территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО2, выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд, действия ФИО2 квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Общая рыночная стоимость изъятого товара: весов «MARWA 707» в количестве 1 шт. - являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1750 рублей (заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 38-41)).

Расчеты в экспертизе № произведены в соответствии с нормативными и методическими рекомендациями, расчет сторонами не оспаривается, в связи с чем суд признает его в качестве допустимого доказательства стоимости перемещаемого товара.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о его личности, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 суд считает то, что он вину признал полностью, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих ответственность не усматривается.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих ответственность, а также основываясь на принципах законности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для граждан, а именно в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения и без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 875 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения весы «<данные изъяты>» в количестве 1 шт. вернуть ФИО2 после совершения таможенных процедур в соответствии с действующим законодательством.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом получателю штрафа по следующим реквизитам: * идентификация лица, оформившего расчетный документ - «06»; Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России, ИНН <***> КПП 773001001 Банк получателя - ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701 БИК 044501002 ОКТМО ФТС России 45328000 СЧЕТ № 40101810800000002901 КОД Башкортостанской таможни 10401000 (для поля 107 платежного поручения) Код бюджетной классификации для уплаты: 153 1 16 04000 01 6000 140, Штраф; Постановление по делу об АП №10401000-102/2017.

При неуплате административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП России будет взыскана в принудительном порядке.

Исполнение поручить таможенному посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд РБ в 10-тидневный срок со дня вручения или получения.

Председатель

Уфимского районного суда РБ Р.Н. Садыков