Решение № 2А-203/2021 2А-203/2021~М-101/2021 М-101/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-203/2021

Дело № 2а-203-2021

УИД 18RS0007-01-2021-000180-79


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 18 марта 2021 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

ст. помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Егорова А.Ю.,

представителя административного истца техника группы по осуществлению административного надзора отдела МВД России по Балезинскому району ФИО1, представившей доверенность, диплом о высшем юридическом образовании,

представителя административного ответчика адвоката адвокатского кабинета Горланов С.В. – Горланова С.В., представившего удостоверение <номер> и ордер от <дата>,

при секретаре Емельяновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Балезинскому району подполковника полиции ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО3 НикО.ча,

УСТАНОВИЛ:

начальник ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» подполковник полиции ФИО2 обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением об установлении административного надзора сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в отношении ФИО3 НикО.ча, <дата> года рождения, по тем основаниям, что ФИО3 <дата> осужден Глазовским районным судом УР по ст. 111 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР <дата> условно-досрочно на основании постановления Завьяловского районного суда УР от <дата> об условно-досрочном освобождении.

На основании ст.6.1 Приказа МВД РФ <номер> от <дата> ОМВД России по Балезинскому району обеспечивает формирование оперативно-справочных учетов по лицам, освобожденным из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. ФИО3 подпадает под действие Федерального Закона от <дата> № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, совершившее преступление при опасном рецидиве. Для данной категории лиц административный надзор устанавливается вне зависимости от наличия оснований.

Истец просит в отношении ФИО3 установить административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения в виде: обязать ФИО3 являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО1, требования истца, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, местонахождение его не известно, в связи с чем в соответствии с требованиями части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ему назначен представитель - адвокат Горланов С.В.

Как указано в абзаце 4 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

Представитель административного ответчика адвокат Горланов С.В. от выступления в судебном заседании отказался.

Выслушав представителей административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту «Закон») административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Из материалов дела, следует, что ФИО3 осужден приговором Глазовского районного суда УР от <дата> по ч.1 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 04 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

Копия справки <номер> от <дата> подтверждает, что ФИО3 освобожден по постановлению Завьяловского районного суда УР от <дата> из ФКУ ИК-8 условно-досрочно, не отбытый срок 10 месяцев 20 дней.

Согласно характеристике начальника отряда ОВРО майора внутренней службы ФИО4 от <дата> ФИО3 характеризуется положительно.

Согласно справки-характеристики ст.УУП Отдела МВД России по Балезинскому району майора полиции ФИО5 ФИО3 в браке не состоит, малолетних детей не имеет, официально не работает, на учете в центре занятости не состоит, живет на временные заработки на частных лиц и средства матери. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, в нетрезвом состоянии поведение свое не контролирует, склонен к совершению административных правонарушений. Зарегистрирован и проживает по адресу: УР, <адрес>.

Принимая во внимание, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, ввиду чего на основании положений Закона относится к категории лиц, к которым подлежит применению административный надзор вне зависимости от наличия оснований, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора. Учитывая тяжесть совершенного преступления, обстоятельства его совершения, поведение ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы суд считает возможным удовлетворить заявление истца в части срока установления административного надзора.

Преступление, за которое ФИО3 был осужден, относится, согласно части 4 статьи 15 УК РФ, к тяжким преступлениям.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При разрешении требований об установлении административных ограничений суд приходит к следующему выводу.

В п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Для достижения целей административного надзора с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, характеристику ФИО3 по месту проживания, суд считает возможным установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Устанавливаемые административные ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Балезинскому району подполковника полиции ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО3 НикО.ча - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 НикО.ча, <дата> года рождения, уроженца г.<адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 НикО.чу административные ограничения:

1. обязать ФИО3 являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2. запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

3. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья С.В. Гафурова