Решение № 2А-57/2020 2А-57/2020~М-58/2020 М-58/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-57/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2020 г.

г. Ставрополь

Ставропольский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Буша И.Н., с участием административного истца ФИО1, прокурора – помощника военного прокурора Ставропольского гарнизона майора юстиции ФИО2, при секретаре судебного заседания Охотникове А.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-57/2020 по административному исковому заявлению бывшего курсанта Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет» Министерства обороны Российской Федерации (далее Военный университет) <данные изъяты> запаса ФИО1 об оспаривании действий Военного университета, начальника Военного университета и Ученого совета Военного университета, связанных с отказом в его восстановлении для дальнейшего прохождения обучения в данном учебном заведении,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что с 1 августа 2014 г. по 7 ноября 2017 г. он проходил обучение в Военном университете, после чего был отчислен из указанного учебного учреждения. 12 декабря 2018 г. ФИО1 обратился в Военный университет с заявлением о восстановлении для дальнейшего прохождения обучения, однако лишь 17 апреля 2020 г. получил мотивированное решение об отказе в восстановлении. Полагая свои права нарушенными, административный истец просит признать незаконными и отменить решения Военного университета от 21 января 2019 г. и Ученого совета Военного университета от 31 января 2019 г. об отказе в его восстановлении для дальнейшего прохождения обучения.

В предварительном судебном заседании ФИО1 административный иск поддержал.

Представитель административных ответчиков – Военного университета, начальника Военного университета и Ученого совета Военного университета, надлежащим образом извещенный о времени и месте предварительного судебного заседания, в суд не прибыл, направив в суд письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении административного иска в связи с пропуском ФИО1 трехмесячного срока на обращение в суд.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав пояснения административного истца и прокурора, полагавшего, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать ввиду пропуска срока на его подачу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. При этом в силу положений ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения указанного срока возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Как следует из административного искового заявления, пояснений административного истца и письменных возражений представителя административных ответчиков, ФИО1 с 1 августа 2014 г. проходил обучение в Военном университете, а 7 ноября 2017 г. отчислен из указанного военного учебного заведения по недисциплинированности. В августе 2018 года ФИО1 через военного комиссара г. Балашиха и ФИО3 Московской области обратился с ходатайством о восстановлении в Военном университете в качестве курсанта, в чем ему было отказано 19 октября 2018 г. командованием указанного военного учебного заведения.

12 декабря 2018 г. ФИО1 с заявлением о восстановлении для дальнейшего прохождения обучения обратился в администрацию Президента Российской Федерации, после чего 21 января 2019 г. Ученым советом военно-гуманитарных факультетов Военного университета повторно рассмотрено ходатайство военного комиссара г. Балашиха и ФИО3 Московской области о восстановлении ФИО1, и принято решение об отказе в его удовлетворении. В тот же день ФИО1 электронной почтой направлено соответствующее письменное сообщение начальника Военного университета за №. 31 января 2019 г. Ученым советом Военного университета принято решение о нецелесообразности восстановления административного ответчика для дальнейшего обучения, а 18 февраля 2019 г. начальник указанного военного учебного заведения известил ФИО1 электронным сообщением №.

Как следует из сообщений начальника Военного университета № от 28 марта 2019 г., № от 7 октября 2019 г., ФИО1 почтой направлялись уведомления об отказе в восстановлении в указанном учебном заведении.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что электронные сообщения об отказе в восстановлении в Военном университете он получил не позднее февраля 2019 года, а аналогичные сообщения по почте – не позднее октября 2019 года. Кроме того он пояснил, что о принятом Ученым советом Военного университета решении от 31 января 2019 г. его в тот же денно уведомил по телефону начальник факультета.

В качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд административный истец указывает, что мотив отказа в восстановлении в учебном заведении ему стал известен лишь из материалов Ученого совета Военного университета, полученных им по адвокатскому запросу лишь 17 апреля 2020 г., что препятствовало его обращению в суд до указанной даты. Кроме того, после отчисления из учебного заведения он длительное время находился в подавленном состоянии, что также препятствовало его своевременному обращению в суд.

Таким образом, 31 января 2019 г. административному истцу стало достоверно известно об отказе в его восстановлении для дальнейшего обучения в Военном университете.

При этом как следует из копий определения 235 гарнизонного военного суда от 22 мая 2020 г., административного искового заявления ФИО1 и почтовых отметок на его конверте, в суд за защитой нарушенных прав, административный истец впервые обратился лишь 16 мая 2020 г., то есть с пропуском предусмотренного ч.1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока.

Доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд административным истцом не представлено и судом не усматривается. При этом доводы ФИО4 о том, что до 17 апреля 2020 г. ему не были известны причины отказа в его восстановлении для дальнейшего обучения, поскольку копия решения Ученого совета Военного университета до указанной даты им не была получена, суд находит беспредметными, поскольку указанное ФИО1 обстоятельство не являлось препятствием к своевременному обращению в суд.

Таким образом, в удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании решений Военного университета от 21 января 2019 г. и Ученого совета Военного университета от 31 января 2019 г. об отказе в его восстановлении для дальнейшего прохождения обучения следует отказать в связи с пропуском трёхмесячного срока на обращение в суд.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований ФИО1, суд также принимает во внимание, что и с момента получения им сообщений Военного университета об отказе в восстановлении в учебном заведении (на электронный адрес не позднее февраля 2019 года, а по почте не позднее октября 2019 года) административным истцом также пропущен срок на обращение в суд.

Поскольку административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу следует отнести на счёт административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий Военного университета, начальника Военного университета и Ученого совета Военного университета, связанных с отказом в его восстановлении для дальнейшего прохождения обучения в данном учебном заведении, отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счёт административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Южный окружной военный суд через Ставропольский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу И.Н. Буш