Решение № 2-9643/2017 2-9643/2017~М-8873/2017 М-8873/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-9643/2017




Дело № 2-9643/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гречко Е.С.,

при секретаре Артюковском А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9643/2017 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству труда и социального развития Ростовской области об установлении факта проживания в зоне отселения,

УСТАНОВИЛ:


Истцы обратились в суд с исковым заявлением об установлении факта проживания на территории <адрес> (в зоне с льготным социально-экономическим статусом) в период: ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что они проживали в указанные периоды в <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения из-за радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ им были вручены удостоверения как постоянно проживающим в зоне отселения.

После добровольного выезда из зоны отселения для постоянного проживания в <адрес> вышеуказанные удостоверения заменили в Министерстве труда и социального развития <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ими были получены удостоверения со следующими данными: ФИО1, переселенной из зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, переселенной из зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, переселенного из зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец указывает на то, что при выдаче новых удостоверений не был включен следующий период проживания: ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Письмом Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что истцы ДД.ММ.ГГГГ получали в администрации города удостоверения как граждане, постоянно проживающие в зоне отселения.

На период получения удостоверений истцы проживали по следующим адресам: <адрес>2, <адрес>, пер. Весенний, 24, в качестве нанимателей жилого помещений, в связи с чем информации в домовой книге о данных лицах не будет, поскольку они не являлись собственниками данных домовладений.

Таким образом, отмечают истцы, установить факт проживания семьи Ножевник при отсутствии возможности получить иные документы, не представляется возможным.

Установление данного факта необходимо истцам для обращения в Министерство труда и социального развития <адрес> для получения полного пакета государственных социальных выплат и федеральных льгот, предусмотренных для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе граждан, выехавших добровольно из зоны отселения в 1986 году и последующие годы.

Впоследствии истцы уточнили исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, согласно которым просят суд установить факт проживания на территории <адрес> (в зоне отселения) в период: ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся истцов рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ.

В судебное заседание явилась представитель истцов ФИО4, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание явился представитель ответчика ФИО5, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Порядок и условия оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее – Порядок), утвержден приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. № 228/271/63н.

Согласно пункту 2 указанного Порядка удостоверение выдается:

гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение;

гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы;

гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;

военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что для оформления и получения удостоверения граждане обращаются в уполномоченный орган, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, по месту жительства с письменным заявлением, одновременно с которым предъявляются следующие документы:

паспорт гражданина Российской Федерации (иные основные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации); для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении;

документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения: выписки из похозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения.

Одновременно с документами, указанными в настоящем пункте Порядка, гражданами представляется согласие на обработку персональных данных в произвольной форме либо по рекомендуемому образцу, указанному в приложении N 2 к настоящему Порядку.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в <адрес>. Согласно сведениям, содержащимся в представленной суду трудовой книжке АТ-IV№ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чуровичском сельпо <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Новозыбковском райисполкоме <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес>ном отделении Управления федерального казначейства.

ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ окончила Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>.

ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ окончил Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» <адрес>.

Кроме того, согласно представленным удостоверениям, выданным Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, истцы проживали в зоне отселения в <адрес>: ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГг., ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по момент выдачи справки проживала по <адрес> обалсти, входящего в зону отселения.

В соответствии с письмом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № семья Ножевник ДД.ММ.ГГГГ а администрации города получали удостоверения как граждане, постоянно проживающие в зоне отселения. На период получения удостоверений они были зарегистрированы по адресу: <адрес>2. По данному адресу, как и по адресу: пер. Весенний, 24, данных о регистрации не имеется ввиду отсутствия домовых книг.

После добровольного выезда из зоны отселения для постоянного проживания в <адрес> в Министерстве труда и социального развития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные удостоверения заменили со статусом «переселенный из зоны отселения». В новых удостоверениях указан другой период проживания: ФИО1, ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив все представленные доказательства по правилам вышеуказанной нормы права, суд приходит к выводу о том, что факт проживания истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, то есть в зоне отселения, нашел свое подтверждение, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 ФИО2, ФИО3 к Министерству труда и социального развития Ростовской области об установлении факта проживания в зоне отселения удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 на территории <адрес> (в зоне отселения) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Установить факт проживания ФИО2 на территории <адрес> (в зоне отселения) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Установить факт проживания ФИО3 на территории <адрес> (в зоне отселения) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.С. Гречко

Текст мотивированного решения суда изготовлен 15 декабря 2017 г.



Суд:

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Министерство труда и социального развития РО (подробнее)

Судьи дела:

Гречко Елена Сергеевна (судья) (подробнее)