Решение № 2-1034/2017 2-1034/2017~М-474/2017 М-474/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-1034/2017

дело № 2-1034/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года село Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

Председательствующий судья Кутергина Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Березкиной Е.С.

с участием

представителя истца ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ. выдана на срок три года)

представителя ответчика ФИО2(доверенность от ДД.ММ.ГГГГ выдана на срок до ДД.ММ.ГГГГ)

представителя третьего лица - МВД по Удмуртской Республике ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ. выдана по ДД.ММ.ГГГГ.)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к государственному учреждению «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о взыскании денежной компенсации за отработанное сверх установленной нормы продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации морального вреда, судебных расходов

установил:

Истец ФИО4 ДД.ММ.ГГГГг. обратился в Завьяловский районный суд УР c иском к государственному учреждению «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о взыскании денежного довольствия за работу сверх установленной нормы продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2014, 2015 и 2016 годы в размере 204105 рублей 60 коп., компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, расходов за нотариальную доверенность в размере 1000 рублей.

Иск мотивирован тем, что истец состоит на службе в органах внутренних дел, по указанию руководства выполнял возложенные на него обязанности, в результате образовалась переработка за 2014 год – 3126 часов, за 2015 год – 2054 часа, за 2016 год – 200 час., итого 720 час. Согласно трудовому законодательству принудительный труд запрещен, никто не может привлекаться к принудительному или обязательному труду.

Обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ. с просьбой предоставить денежную компенсацию за отработанное сверх установленной нормы некомпенсированных часов ответчик оставил без ответа, что явилось причиной обращения с иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ судебное заседание проведено без участия истца.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, за 2014-2016 годы истцу была выплачена компенсация за 120 час., заявила ходатайство о применении к требованиям истца последствий пропуска срока для обращения с иском в суд в виде отказа в иске в полном объеме. Денежное довольствие сотрудники органов внутренних дел получают не позднее 25 числа, компенсация за сверхурочную работу, за работу в ночное время, в выходные и праздничные нерабочие дни в количестве 120 час. за 2014 год истец получил в ноябре 2014 года, за 2015 год – в декабре 2015 года, обратился с иском ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском трехмесячного срока.

В связи с заявленным ходатайством о применении последствий пропуска срока на обращение в суд представитель истца ФИО1 пояснил, что срок обращения с иском в суд не пропущен, полагает начало срока по всем требованиям следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ – со дня получения письма ответчика об отказе в выплате компенсации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО3 считает иск не подлежащим удовлетворению, поддержала ходатайство ответчика о применении последствий пропуска обращения с иском в суд, кроме того истцом не подавались рапорта о предоставлении компенсации за работу в ночное время, как это предусмотрено п.15 Порядка компенсации работы за сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами материалы дела, судом установлены следующие юридически значимые фактические обстоятельства дела.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец проходит службу в органах внутренних дел по контракту с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего оперуполномоченного отдела МВД России по Завьяловскому району

Согласно табелей учета рабочего времени, за время прохождения службы 2014 год истцом было отработано сверх нормальной продолжительности служебного времени 316 часов, за 2015 год - 204 часов, за 2016 год – 200 час.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени в 2014 г. в количестве 120 часов, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ – за 2015 год в количестве 120 часов, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 120 час.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с рапортом к начальнику Отдела МВД России по Завьяловскому району об оплате отработанного сверх нормальной продолжительности служебного времени за 2014, 2015 и 2016 годы, в данной выплате истцу отказано на том основании, что выплата максимально возможного размера денежной компенсации за указанный период уже произведена.

Прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел регулируется специальным законодательством - Федеральным законом от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами.

Исходя из положений ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя. Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставление сотрудникам дополнительных дней отдыха, пунктом 9 которого предусмотрено, что сотруднику привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время.

Условия и порядок выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни установлены в главе IX Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. п. 56, 58 Порядка, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.

Статьей 99 ТК РФ установлена продолжительность сверхурочной работы, которая не должна превышать 120 часов в год.

Из системного анализа указанных выше нормативных правовых актов следует, что законодательство, регламентирующее порядок выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел установило ограничение по оплате работы в сверхурочное время в размере не более 120 часов в год. Соответственно, остальное время, превышающее 120 часов, установленных ТК РФ компенсируется предоставлением дополнительных дней отдыха в соответствии с действующим законодательством, в данном случае эта норма урегулирована Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязательства в сфере трудового законодательства ответчиком исполнены в полном объеме, истцу была выплачена денежная компенсация за 120 часов за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени в спорный период, на предоставление дополнительных дней отдыха истец не согласен, в связи с чем снований для удовлетворения исковых требований не имеется. Требование о взыскании компенсации морального вреда носит производный характер, вследствие чего удовлетворению также не подлежит.

Кроме того, суд приходит к выводу, что по требованиям за 2014 гол и 2015 год истцом пропущен трехмесячный срок обращения с иском в суд, поскольку с исковым заявлением истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. Исчисление истцом начала течения срока со дня получения письма от ответчика с отказом в выплате компенсации за спорный период ДД.ММ.ГГГГ является ошибочным, поскольку выплата компенсации за 2014 год и 2015 год произведена в декабре соответствующего года, именно с этого момента истцу стало известно о размере компенсации, с которой он не согласен. Доказательств уважительности пропуска срока истцом не представлено Пропуск срока обращения с иском в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске по требованиям выплаты компенсации за 2014 и 2016 год.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к государственному учреждению «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о взыскании денежной компенсации за отработанное сверх установленной нормы продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период 2014-2016годы в размере 204105 рублей 60 копеек, компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде через Завьяловский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2017 года.

Председательствующий судья Кутергина Т.Ю.