Решение № 2-1408/2026 2-1408/2026~М-282/2026 М-282/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 2-1408/2026

Дело № 2-1408/2026

УИД: 26RS0001-01-2026-00383-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ставрополь 3 марта 2026 года

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Роговой А.А.,

при ведении протокола секретарем Голубевой Е.В.,

с участием истца ФИО, представителя ответчика ФГКОУВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» - ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО к ФГКОУВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации», Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконным отказа в выплате единовременного пособия и о возложении обязанности произвести выплаты единовременного пособия в связи с увольнение со службы вследствие признания негодным к службе,

установил:

ФИО обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав требования тем, что проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации на различных должностях. 27.07.2023 по результатам освидетельствования ФИО ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Ставропольскому краю» имеющиеся у него заболевания, признаны полученными в период прохождения военной службы, определена категория его годности к службе в формулировке "Д" - не годен к службе в органах внутренних дел. Приказом ФГКОУВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 1.08.2023 № 962 л/с ФИО уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с невозможностью прохождения службы по состоянию здоровья ввиду заболеванием, полученного в период службы. Истец, полагая, что имеющиеся у него заболевания, исключающие для него возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел, было получено им в связи с выполнением служебных обязанностей, 23.06.2023 обратился к ответчику с заявлением о выплате ему единовременного пособия, предусмотренного частью 5 статьи 43 Федерального закона от 7.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", однако истцу отказано в выплате единовременного пособия ввиду отсутствия оснований.

Истец просит признать незаконными действия (бездействие) ответчика по отказу в выплате единовременного пособия в соответствии с частью 5 статьи 43 Федерального закона от 7.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", возложить на ответчика обязанность произвести выплату единовременного пособия в соответствии с частью 5 и частью 10 статьи 43 Федерального закона от 7.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" с учетом индексаций, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2023 № 2293 «Об индексации в 2024 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы, гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях» и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2024 № 1830 «Об индексации в 2025 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы, гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях».

Истец ФИО в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФГКОУВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» - ФИО возражала относительно заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО проходил службу в органах внутренних дел, с 1.10.2019 в должности преподавателя кафедры тактико-специальной подготовки Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России.

Согласно свидетельству о болезни от 27.07.2023 № 1544, составленному ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Ставропольскому краю», ФИО освидетельствован военно-врачебной комиссией и по результатам освидетельствования, имеющиеся у него заболевания, в том числе ишемическая болезнь сердца, были признаны полученными в период прохождения военной службы, определена категория его годности к службе в формулировке "Д" - не годен к службе в органах внутренних дел.

Приказом ФГКОУВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 1.08.2023 № 962 л/с ФИО уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с невозможностью прохождения службы по состоянию здоровья ввиду заболеванием, полученного в период службы.

9.08.2024 и 6.02.2025 в ответах ФГКОУВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» на обращение ФИО о выплате единовременного пособия, ему указано на то, что для выплаты единовременного пособия необходимо представить заключение ВВК о категории годности к службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудника с указанием причинной связи увечья или иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма". На момент увольнения ФИО из органов внутренних дел по болезни причинная связь заболеваний в формулировке "травма" не была установлена.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, являются предметом регулирования Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, других федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ предусмотрено, что контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

Расторжение контракта по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 2 и пунктом 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, осуществляется в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии (часть 10 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 7.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции") служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений данного федерального закона.

Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О полиции").

Федеральным законом "О полиции" установлены гарантии социальной защиты сотрудников полиции. В частности, в статье 43 названного закона предусмотрены страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.

В соответствии с частью 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции" при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Таким образом, действующим законодательством выплата единовременного пособия при увольнении предусмотрена для сотрудников органов внутренних дел только в случае получения сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы.

В целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы) согласно пункту 2 части 1 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проводится военно-врачебная экспертиза.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.07.2013 N 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе.

Для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (врачебно-летные комиссии) (пункт 2 Положения о военно-врачебной экспертизе).

На военно-врачебную комиссию возлагаются: проведение медицинского освидетельствования, в том числе сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации; определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), граждан, проходивших военные сборы, прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации (далее - органы и организации прокуратуры), граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - прокурорские работники), а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), граждан, проходивших военные сборы (подпункты "а", "г" пункта 3 Положения о военно-врачебной экспертизе).

В соответствии с пунктом 94 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья с формулировкой "военная травма", если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Возникновение же у освидетельствуемого в период прохождения военной службы заболевания, увечья в результате несчастного случая является основанием для заключения о причинной связи с формулировкой "заболевание получено в период военной службы".

Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания освидетельствуемого на основании справки о травме, выданной командиром воинской части (руководителем органа, подразделения, организации или учреждения), в которой гражданин проходил военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы в момент получения увечья, заболевания (пункт 96 Положения о военно-врачебной экспертизе).

При этом на основании абзаца первого пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации".

Из чего следует, что положение части 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции" представляет собой дополнительную социальную гарантию, установленную специальным законом для соответствующей категории граждан, в отношении которых государство берет на себя обязательство компенсировать причиненный вред. Право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции", обусловлено как фактом получения увечья или иного повреждения здоровья при осуществлении служебной деятельности, так и невозможностью в связи с этим продолжать службу в органах внутренних дел. Невозможность прохождения службы подтверждается установлением сотруднику полиции на основании заключения военно-врачебной комиссии определенной категории годности к службе и увольнением с нее по соответствующему основанию, предусмотренному Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ.

Однако из заключения ВВК от 27.07.2023 следует, что имеющиеся у ФИО заболевания, получены им в период прохождения военной службы. Выводов о наличии у истца заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей, в формулировке "военная травма" военно-врачебной комиссией не сделано.

Поскольку установление причинной связи полученного увечья (заболевания) сотрудником органов внутренних дел с формулировкой "военная травма", то есть при исполнении служебных обязанностей, возложено нормативными актами на военно-врачебные комиссии, у суда отсутствуют основания для признания незаконным отказа в выплате единовременного пособия и о возложении обязанности произвести выплаты единовременного пособия в связи с увольнение со службы вследствие признания негодным к службе.

С учетом изложенного исковые требования ФИО не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО к ФГКОУВО «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации», Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконным отказа в выплате единовременного пособия и о возложении обязанности произвести выплаты единовременного пособия в связи с увольнение со службы вследствие признания негодным к службе - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Изготовление мотивированного решения откладывается до 17.03.2026.

Судья А.А. Рогова