Решение № 2А-2584/2024 2А-2584/2024~М-1587/2024 М-1587/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-2584/2024

Дело № 2а-2584/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Н.П.,

при секретаре Морозовой М.С.,

с участием прокурора Кузьминой К.С.,

20 марта 2024 года в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 ФИО8 о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городу <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения, в обоснование указав, что ответчик находится под административным надзором на основании решения Волжского городского суда от "."..г.. "."..г. ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по <адрес>, в отношении кого заведено дело административного надзора. Решениями Волжского городского суда от 22.03.2023г., "."..г. внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения Однако, ФИО1 в течении года неоднократно был привлечен к административной ответственности. УМВД России по городу Волжскому просит внести изменения в ранее установленные ФИО1 административные ограничения, в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 06: 00 часов.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по указанным в иске основаниям, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без егоучастия, указав, что не возражает против заявленных требований административного иска.

Прокурор Кузьмина К.С. административное исковое заявление поддержал, считая его основанным на законе и представленных материалах дела.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 приведенного ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы, на срок 04 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

"."..г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости – "."..г., установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, два раза в месяц; запрета выезжать за пределы городского округа – <адрес>; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

"."..г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по <адрес>, в отношении него заведено дело административного надзора.

"."..г. решением Волжского городского суда ФИО1 дополнены административные ограничения: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Решения Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО1 внесены дополнения в ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Однако ФИО1 был привлечен к административной ответственности, а именно: "."..г. вынесено четыре постановления по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства "."..г., "."..г., "."..г., "."..г..

Согласно справке-характеристике ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не работает, жалоб от соседского окружения не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Как разъяснено в абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. №..., дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от "."..г. №...-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от "."..г. № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением суда в отношении административного ответчика установлен административный надзор с установлением административных ограничений, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», однако с учетом образа жизни ФИО1, его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым ФИО1 внести изменения в ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 ФИО9 о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения - удовлетворить.

Изменить административное ограничение, ранее установленное ФИО1 ФИО10 решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. в виде: запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов на административное ограничение в виде: запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья: Н.П. Семенова

Справка: мотивированный текст решения составлен 20 марта 2024 года.

Судья: Н.П. Семенова