Решение № 2А-2423/2019 2А-2423/2019~М-2067/2019 М-2067/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-2423/2019

№2а-2423/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Клименко Е.Г.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Волченкова Н.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

при секретаре Сивопляс Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Д С.Н. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об отменен административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Д С.Н. обратился в суд с административным иском к У. Р. по г.Комсомольску-на-Амуре об отмене административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов. В обоснование заявленных требований указал, что он зарегистрирован в (адрес), проживает в (адрес), поэтому не может ездить к отцу оказывать ему помощь.

Административный истец Д С.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных административных исковых требований по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что его отец зарегистрирован в (адрес), проживает по данному адресу один, страдает ревматоидным артритом поздней стадии, состоит на «Д» учете у врача ревматолога, поэтому ему необходимо оказывать помощь.

Представитель УМВД России по Комсомольску-на-Амуре ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что основания для отмены установленных судом ограничений отсутствуют.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования, не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии со ст.ст.1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов за ними устанавливается административный надзор, который представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

На основании статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со статьей 6 Закона N 64-ФЗ административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, на основании части 2 статьи 9 данного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Ванинского районного суда Хабаровского края от (дата) в отношении Д С.Н. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации4 запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Устанавливая административный надзор и административные ограничения суд исходил из того, что Д С.Н. осужден: (дата) Комсомольским районным судом Хабаровского края (с учетом постановления Советского районного суда г.Улан-Удэ от (дата)) по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы; (дата) Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (с учетом постановления Советского районного суда г.Улан-Удэ от (дата), постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от (дата)) по ст. 158 ч.2 п. «в», ст. 158 ч.2 п. «в», ст. 161 ч.2 п. «г», ст. 162 ч.3 УК РФ с применением ст. 69 ч.5 УК РФ к 7 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Преступления, за которые отбывает наказание Д С.Н. относятся к категории особо тяжких.

Приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от (дата) установлено, что Д С.Н.н. совершил преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от (дата) срок административного надзора в отношении Д С.Н. продлен на 2 (два) месяца.

С (дата) Д С.Н. поставлен на профилактический учет в ОП №3 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, в настоящее время проживает по адресу: (адрес).

Из представленной суду информации УУП ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре следует, что по месту жительства Д С.Н. характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту от соседей не поступало.

Также в материалы дела представлены сведения о привлечении (дата) Д С.Н. к административной ответственности за совершение им (дата) и (дата) административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд находит ранее установленные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, а отмену административных ограничений нецелесообразным, поскольку установленные меры обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Административным истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости отмены административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов од 06.00 часов, представленные Д С.Н. справки не свидетельствуют о наличии обстоятельств, являющихся основанием для отмены установленных судом ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Д С.Н. в удовлетворении административного искового заявления к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об отмене административных ограничений, - отказать

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.Г. Клименко

(иные данные)