Решение № 2А-269/2026 2А-269/2026~М-126/2026 М-126/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2А-269/2026

УИД 18RS0014-01-2026-000248-69

Дело № 2а-269/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2026 года п. Игра Удмуртская Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М.,

при секретаре Вороновой Е.Ю.,

с участием прокурора Коньковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий,

установил:

<адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий. Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> УР по обращению проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности Администрации МО «<адрес> УР». В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЗ-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, которые могут быть перераспределены законом субъекта Российской Федерации для осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации, относятся организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В силу с ч. 1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. Под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»). Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Согласно п. 11.19 «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84*», утвержденных приказом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №, радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 м. Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона Администрацией МО «<адрес> УР» полномочия по организации водоснабжения населения по <адрес> не исполнены, централизованная водопроводная сеть отсутствует, в связи с чем не обеспечено право граждан на удовлетворение их жизненных потребностей и сохранение здоровья. Расстояние до ближайшей водоразборной колонки от дома заявителя № по <адрес> составляет более 100 м-310 м. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы МО «МО <адрес> УР» внесено представление об устранении нарушений указанного законодательства, по результатам рассмотрения которого мероприятия по организации водоснабжения не проведены. Неисполнением требований законодательства о водоснабжении нарушаются права граждан на бесперебойное получение коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения в необходимых объемах, на удовлетворение жизненно важных потребностей в питьевой воде. В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. <адрес> Удмуртской Республики просил суд признать бездействие Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики», выразившееся в неисполнении обязанности по устранению нарушений законодательства о водоснабжении, незаконным; обязать Администрацию муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать водоснабжение по <адрес> Удмуртской Республики путем обеспечения населения бесперебойным круглосуточным холодным водоснабжением надлежащего качества.

В судебном заседании представитель прокуратуры Конькова А.А. доводы административного иска поддержала в полном объеме, при этом уточнила требования. Просила суд признать бездействие Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики», выразившееся в неисполнении обязанности по устранению нарушений законодательства о водоснабжении, незаконным; обязать Администрацию муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать водоснабжение по <адрес> Удмуртской Республики от перекрестка с <адрес> путем обеспечения населения бесперебойным круглосуточным холодным водоснабжением надлежащего качества.

Представитель Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» ФИО1, уточненные исковые требования прокуратуры <адрес> УР признал в полном объеме, просил суд принять признание иска ответчиком. Последствия принятия судом признания иска ответчиком, понятны.

Представитель прокуратуры согласен, если суд примет признание административного иска административным ответчиком.

В соответствии с п. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно п.1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Суд считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики», поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Последствия принятия судом признания административного иска административным ответчиком, лицам, участвующим в деле, понятны.

По смыслу ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Срок, до которого прокурор просил обязать Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» устранить выявленные нарушения, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Руководствуясь ст. ст. 46,157, 227 КАС РФ, суд

решил:

принять признание административным ответчиком – Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» административных исковых требований прокурора Игринского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия, понуждении к совершению действий.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики», выразившееся в неисполнении обязанности по устранению нарушений законодательства о водоснабжении.

Возложить на Администрацию муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать водоснабжение по <адрес> Удмуртской Республики от перекрестка с <адрес> путем обеспечения населения бесперебойным круглосуточным холодным водоснабжением надлежащего качества.

Сообщить в суд и прокуратуру <адрес> Удмуртской Республики о результатах исполнения судебного акта в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения обязанностей, возложенных судом.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Старкова Т.М.

Копия верна: судья Т.М. Старкова