Решение № 2А-1621/2024 2А-1621/2024~М-1471/2024 М-1471/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2А-1621/2024

73RS0013-01-2024-003185-89

Дело №2а-1621/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года <адрес>

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Котельниковой С.А., при секретаре Суворове Е.А.,

с участием заместителя прокурора Мелекесского района Ульяновской области Чекарева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мелекесского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мелекесского района Ульяновской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявления указал, что прокуратурой Мелекесского района Ульяновской области осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в ходе которого установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через страницы Интернет-сайтов <данные изъяты> к противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации. На указанных страницах сайтов размещается информация о продаже боевого оружия. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. В соответствии с ч. 1 и 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В силу ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. В ст. 18 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» указано, что торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему. Статьями 222, 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переделку, ремонт, приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов. Из приведенных положений действующего законодательства следует, что продажа огнестрельного оружия и боеприпасов к нему без разрешительных документов являются преступными действиями, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность. В соответствии с п.1 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» данная ссылка предусматривает возможность побуждения детей к совершению действий, представляющих угрозу жизни и (или) их здоровью. В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Закона №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

Прокурор просил признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на страницах сайтов <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ; направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения вышеуказанных указателей страниц сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании заместитель прокурора Мелекесского района Ульяновской области Чекарев О.А. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что три страницы сайта по состоянию на 15.07.2024 действующие, в Едином реестре доменных имен не числятся, за исключением <данные изъяты>.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора Мелекесского района Ульяновской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно акту осмотра от 14.06.2024, проведенного помощником прокурора Мелекесского района Ульяновской области, в результате мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты <данные изъяты> на страницах которого содержится информация, запрещенная к распространению. Доступ к сайту свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. В материалы представлены скриншоты страниц сайта.

Как указано в ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

При этом в силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу положений статьи 15.1 Закона «Об информации», признаваемая запрещенной к распространению на территории Российской Федерации должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц. Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Закона «Об информации»).

В силу ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию.

В ст. 18 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» указано, что торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

Статьями 222, 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переделку, ремонт, приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов.

Из приведенных положений действующего законодательства следует, что продажа огнестрельного оружия и боеприпасов к нему без разрешительных документов являются преступными действиями, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» данная ссылка предусматривает возможность побуждения детей к совершению действий, представляющих угрозу жизни и (или) их здоровью.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, как было установлено судом, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Также суд учитывает, что страницы сайтов <данные изъяты> заблокированы по решениям судов.

В связи с чем административные исковые требования прокурора Мелекесского района Ульяновской области подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Мелекесского района Ульяновской области удовлетворить частично.

Признать информацию, содержащуюся на страницах сайтов <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении остальной части административного иска прокурора Мелекесского района Ульяновской области отказать.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайтов с URL-адресом: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья С.А. Котельникова