Решение № 2-102/2017 2-102/2017(2-2150/2016;)~М-2076/2016 2-2150/2016 М-2076/2016 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-102/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 21 февраля 2017 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А.,

при секретаре Солоповой Н.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по заявлению ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ она является членом СНТ «<данные изъяты>», что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ Списки садоводов составлялись в садоводческом товариществе и утверждались общим собранием, однако протоколы собраний не сохранились. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Семилуского района Воронежской области садоводческому товариществу «<данные изъяты>» в коллективно-совместную собственность был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га. С ДД.ММ.ГГГГ она владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. Однако она не имеет возможности зарегистрировать право собственности на данный участок, поскольку не сохранились документы о предоставлении ей участка. Кроме того, при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области ей устно сообщили, что в списках членов садоводческого товарищества «<данные изъяты>» земельный участок за № пропущен. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о данном участке отсутствуют, о чем имеется уведомление от ДД.ММ.ГГГГ Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по заявлению ФИО2 поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика – администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают.

Третьи лица – представитель СНТ «Белый Колодец», ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Конституции РФ закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно частей 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы Федеральным законом от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии со статьей 13 Закона о садоводческих объединениях, вступившего в силу 23.04.1998 г., (в редакции с учетом даты предоставления истцу спорного земельного участка) обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан; списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан; орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных и дачных земельных участках; размер производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимых земель общего пользования в садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось участвующими в деле лицами членство ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «<данные изъяты>» и использование ею земельного участка <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м.

Председатель СНТ «Белый Колодец» ФИО5 суду подтвердила, что ФИО1 является членом СНТ «<данные изъяты>» и имеет в собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>. Свидетель ЕАИ подтвердила суду постоянное и непрерывное использование указанного земельного участка истцом, отсутствие спора по границе участка. У суда не имеется оснований ставить под сомнение пояснения председателя СНТ «Белый Колодец» ФИО5 и свидетеля ЕАИ поскольку они изложены полно, последовательно, согласуются с объяснениями истца и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, кроме того, каждый из них является членом садоводческого товарищества и владеет на праве собственности земельным участком, расположенным в СНТ «<данные изъяты>».

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подпункту 8 пункта 1 указанной статьи – вследствие действий должностных лиц этих органов.

К законам, предусматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс РФ.

В части 2 статьи 9, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Одновременно в части 1 статьи 2 Земельного кодекса РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно приведенной выше норме ГК РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в части 2 статьи 9, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

Постановлением администрации Семилукского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № в коллективно-совместную собственность садоводческого товарищества «<данные изъяты>» переданы <данные изъяты> га, в собственность граждан – членов садоводческого товарищества – <данные изъяты> га.

В силу требований действующего земельного законодательства полномочия по распоряжению землями, собственность на которые не разграничена, возложены на органы местного самоуправления.

Суд установил, что использование земельного участка истцом ФИО1 не является самовольным, фактическое землепользование участком определилось, заявлений о наличии какого-либо земельного спора от смежных землепользователей не поступило.

Ответчик – администрация Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в лице главы поселения ФИО6 исковые требования признал в полном объеме.

Согласно ст. 39 ГПК РФ судом принимается признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика известны и понятны.

С учетом изложенного суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья