Решение № 2А-2551/2025 2А-2551/2025~М-1525/2025 М-1525/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 2А-2551/2025

УИД 59RS0005-01-2025-003004-64 КОПИЯ

Дело № 2а-2551/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мосиной А.В.,

при ведении протокола секретарем Макаровой Ю.И.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Горшковой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование иска, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее, УК РФ) к 2 годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 10 дней.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24 июня 2024 года ФИО1 дополнены административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц (всего два раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

25 апреля 2022 года ФИО1 постановлен на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми и в отношении него было заведено дело административного надзора №.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется удовлетворительно.

Административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения обязательной явкой (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Как установлено при рассмотрении дела, приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 3 месяца 10 дней. Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д. 7-8)

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24 июня 2024 года ФИО1 дополнены административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц (всего два раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

25 апреля 2022 года ФИО1 постановлен на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми и в отношении него было заведено дело административного надзора №.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

- постановлением заместителя начальника отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми от 02 июля 2024 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу 23 августа 2024 года (л.д. 18);

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 03 октября 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ, постановление вступило в законную силу 15 октября 2024 года (л.д. 19).

Как следует из характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП №4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми, ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 4 как поднадзорное лицо. Проживает по адресу <адрес>, один, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом. (л.д. 25)

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, пунктов 20, 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, поскольку ФИО1 в течение срока административного надзора совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, что свидетельствует о сохраняющейся направленности противоправного поведения административного ответчика.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).

По смыслу приведенных законоположений и разъяснений по их применению запрет посещения определенных мест, обусловленный образом жизни лица и обстоятельств совершения им преступления, не связан с конкретным периодом времени.

Суд считает, что на период административного надзора в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения дополнительной явкой всего три раза в месяц, вместо ранее установленных двух явок, в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также учитывая характер совершенных ФИО1 административных правонарушений, связанных с распитием алкогольной продукции в общественных местах, а также образом его жизни не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками) на период административного надзора в отношении него необходимо дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения запрещением посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

По мнению суда, данные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются, в полной мере являются разумными, отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям по решениям Мотовилихинского районного суда г. Перми от 29 марта 2022 года и 24 июня 2024 года, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2025.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна. Судья: А.В. Мосина

Секретарь: