Решение № 2А-114/2017 2А-114/2017~М-83/2017 М-83/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2А-114/2017

№ 2а-114/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Ровеньки 14 апреля 2017 года

Ровеньский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Головчанова О. Н.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на доходы физических лиц и пени,

у с т а н о в и л :

За ФИО1 зарегистрирован на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес> кадастровой стоимостью 5963750 руб., также ФИО1 <дата> представил в налоговый орган декларацию о доходах за 2009 г., в связи с чем обязан уплатить земельный налог и налог на доходы физических лиц. По данным МР ИФНС России №3 по Белгородской области за ним числится задолженность по земельному налогу за 2010 г. в сумме 534,06 и пени в сумме 17,65 руб., и по налогу на доходы физических лиц за 2009 г. в сумме 795 руб. и пени в сумме 18,54 руб.

МР ИФНС России №3 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании налога и взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2010 г. в сумме 534,06 и пени в сумме 17,65 руб., и по налогу на доходы физических лиц за 2009 г. в сумме 795 руб. и пени в сумме 18,54 руб., указав, что в связи с поданной декларацией по налогу на доходы за 2009 г. у административного ответчика возникла обязанность уплатить налог на полученный доход по ставке 13%, и что являясь собственником земельного участка он обязан уплатить земельный налог за 2010 г. Ему были направлены требования об уплате земельного налога за 2010 год и об оплате налога на доходы физических лиц за 2009 г., однако, обязанность по уплате налогов им не исполнена.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило.

Исследовав письменные доказательства,суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 216, п. 1 ст. 393 НК РФ налоговыми периодами по налогу на доходы физических лиц и земельному налогу является календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ст. 209 НК РФ объектом налогообложения налога на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п.4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как указано в ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности являются налогоплательщиками земельного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ (п. 1 ст. 390 НК РФ).

Статья 397 НК РФ предусматривает, что земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок, административному ответчику административным истцом были вручены требования об уплате налога на доходы физических и земельного налога. Первое требование № об оплате земельного налога за 2010 год на сумму 267,03 руб. и пени 3,76 руб., второе требование № об оплате налога на доходы физических лиц за 2009 г. в сумме 795 руб. и пени в сумме 18,54 руб. и земельного налога за 2010 год в сумме 267,03 руб. и пени в сумме 13,89 руб. Это подтверждается требованиями об оплате налогов, в которых имеется расписка ФИО1 о получении.

Пеня была начислена ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов.

Требования об оплате налогов и пени административным ответчиком не исполнены.

На основании ч.4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В требовании об уплате налога № установлен срок его исполнения до <дата>, в требовании № – до <дата>

Согласно п.п. 1, 2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества и денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, врученного административному ответчику, до момента обращения в суд прошло более 5-и лет.

Административный истец, ходатайствуя о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, не указал причины пропуска срока и не представил суду доказательств, что срок обращения в суд был им пропущен по уважительной причине. Поэтому, суд приходит к выводу, что такой срок был пропущен без уважительной причины.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку судом установлено, что шестимесячный срок для обращения в суд с административным иском о взыскании налога административный истец пропустил без уважительной причины, то в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения, через Ровеньский районный суд.

Председательствующий Головчанов О. Н.