Решение № 2-557/2017 2-557/2017(2-7120/2016;)~М-7449/2016 2-7120/2016 М-7449/2016 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-557/2017

Решение

Именем Российской федерации

29 мая 2017 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Климовой Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Управления земельных отношений <...> муниципального района к ФИО1, ФИО2, Силе А. М. о взыскании задолженности по арендным платежам,

по встречному иску ФИО3 к Управлению земельных отношений <...> муниципального района об изменении способа расчета арендной платы,

у с т а н о в и л:

Управление земельных отношений <...> муниципального района обратилось в суд с иском, которым просит взыскать задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка <номер>-Z от <дата> за период с <дата> по <дата> с ФИО1 в размере <...> руб., с ФИО2 в размере <...> руб., с ФИО3 в размере <...> руб.

В обоснование требований ссылается на то, что <дата> Министерство имущественных отношений <адрес> и Производственный строительный кооператив «ВКЛАД» заключили договор аренды земельного участка <номер>-Z (далее Договор) общей площадью 133 050 кв.м., с КН <номер>, расположенного по адресному ориентиру: относительно ориентира: жилой дом по адресу: <адрес>

Дополнительным соглашением <номер> от <дата> к договору аренды земельного участка <номер>-Z от <дата> Министерство имущественных отношений передало права и обязанности Арендодателя по Договору в полном объеме Комитету по управлению имуществом <...> муниципального района. В связи с реорганизацией Комитета по управлению имуществом <...> муниципального района, на основании решения <...> муниципального района <номер>-СД от <дата> в форме разделения на Управление земельных отношений <...> муниципального района (далее истец), Управление вступило в обязательство, возникшее из договора аренды <номер>-Z от <дата> на стороне арендодателя. На основании Соглашения об отступном от <дата>, зарегистрированного <дата>, права и обязанности арендатора по Договору переданы Силе A.M. (доля в праве в размере 90/100), ФИО2 (доля в праве в размере 8/100) и ФИО1 (доля в праве в размере 2/100). Договор заключен на срок с <дата> по <дата>.

В соответствии с п. 3.1 размер арендной платы за участок на дату подписания Договора определен сторонами в приложении <номер>. Размер арендной платы за неполной период (квартал) исчисляется пропорционально количеству календарных дней аренды в квартале к количеству дней данного квартала. В соответствии с п.п. 3.3. арендная плата вносится Арендатором в полном объеме до 15 числа текущего месяца включительно.

В соответствии с п. 3.5 Договора арендная плата изменяется в зависимости от изменения административно-территориального устройства <адрес>, базового размера арендной платы, значений повышающего коэффициента, коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка на территории муниципального образования, категории, разрешенного вида использования, а также в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 4.2.1 ответчик обязан выполнять все условия Договора в полном объеме, в том числе, уплачивать арендную плату в размере и сроки, установленные Договором (п. 4.2.3 Договора). К настоящему времени ФИО1 образовал задолженность за период с <дата> по <дата> в размере <...> руб. 11 коп.; ФИО2 образовала задолженность за период с <дата> по <дата> в размере <...> руб. 43 коп., Сила A.M. образовал задолженность за период с <дата> по <дата> в размере 2 <...> руб. 86 коп. Истцом в адрес ответчиков направлялись претензии с указанием погасить задолженность по арендным платежам, однако мер к погашению задолженности до настоящего времени ответчиками не приняты, в связи с чем, Управление вынуждено обратиться с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 (л.д.46) поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить. В удовлетворении встречного иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.145-146).

Ответчик ФИО3 иск признал в части. Пояснил, что он согласен оплачивать арендную плату, но исходя из расчета для него, как физического лица. В связи с чем, предъявил встречный иск, которым просит применить к нему расчет арендной платы по договору аренды земельного участка <номер>-Z от <дата>, как для физического лица, в соответствии с положениями п.6 ст.14 Закона Московской области от 07 июня 1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (л.д.88-93).

Ответчик ФИО1 также признал иск в части, полагая, что расчет арендной платы необходимо производить в отношении него как физического лица.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О слушании дела извещена надлежащим образом (л.д.168-169).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (ст. 614 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).

В силу статьи 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата> Министерство имущественных отношений <адрес> и Производственный строительный кооператив «ВКЛАД» заключили договор аренды земельного участка <номер>-Z (далее Договор) общей площадью 133 050 кв.м., с КН <номер>, расположенного по адресному ориентиру: относительно ориентира: жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.6-12).

Дополнительным соглашением <номер> от <дата> к договору аренды земельного участка <номер>-Z от <дата> Министерство имущественных отношений передало права и обязанности Арендодателя по Договору в полном объеме Комитету по управлению имуществом <...> (л.д.13-14).

В связи с реорганизацией Комитета по управлению имуществом <...> муниципального района, на основании решения Совета <...> муниципального района <номер>-СД от <дата> в форме разделения на Управление земельных отношений <...> муниципального района (далее истец), Управление вступило в обязательство, возникшее из договора аренды <номер>-Z от <дата> на стороне арендодателя (л.д.31-35).

На основании Соглашения об отступном от <дата>, зарегистрированного <дата>, права и обязанности арендатора по Договору переданы Силе A.M. (доля в праве в размере 90/100), ФИО2 (доля в праве в размере 8/100) и ФИО1 (доля в праве в размере 2/100). Договор заключен на срок с <дата> по <дата> (л.д.95-98).

Земельный участок площадью 133050 кв.м с кадастровым номером <номер> имеет категорию земли населенных пунктов с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, расположен на территории <...>

Из материалов дела усматривается, что расчет арендной платы по договору <номер>-Z от <дата> произведен истцом на основании ст.14 Закона Московской области № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» по формуле:

Ап=Аб х Кд х Пкд х Км х S, где:

Ап – арендная плата,

Аб - базовый размер арендной платы (2,97 руб./кв.м в год),

Кд – коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке (4,2),

Пкд – повышающий коэффициент (3),

Км – коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования (3),

S – площадь арендуемого земельного участка (133050 кв.м) (л.д.21-24).

В соответствии с п.2 ст.14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 04.05.2017) "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят решением Мособлдумы от 29.05.1996 N 9/92), базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

Законом Московской области от 18.07.2015 N 127/2015-ОЗ (ред. от 21.04.2016) "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2016 год" (принят постановлением Мособлдумы от 02.07.2015 N 12/134-П), установлен базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области для граждан и их некоммерческим объединениям, в том числе для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), дачного строительства и садоводства, как 1,27.

В соответствии с п.6 ст.14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 04.05.2017) "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят решением Мособлдумы от 29.05.1996 N 9/92) коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков. В случаях предоставления в аренду земельных участков гражданам и их некоммерческим объединениям для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, размещения индивидуальных и кооперативных гаражей, включая земли общего пользования, коэффициенты Кд, Пкд и Км равны 1.

Определением Московского областного суда от <дата> по административному исковому заявлению ФИО3, ФИО1, ФИО2 об оспаривании в части решения <...> муниципального района <адрес> от <дата><номер>-СД «Об установлении корректирующих коэффициентов и коэффициентов, учитывающих местоположение земельных участков, применяемых для определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории <...> муниципального района» установлено, что поскольку административные истцы являются физическими лицами и в аренде у них находятся земельные участки с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», коэффициенты Пкд и Км, установленные оспариваемым решением <...> муниципального района <адрес>, к ним не применимы, и они не являются субъектами отношений, регулируемых данным нормативным правовым актом (л.д.172-173).

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными возражения ответчиков о неправомерности применения к ним базового размера арендной платы (2,97), Кд – коэффициента, учитывающего условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке (4,2), Пкд – повышающего коэффициента (3), Км – коэффициента, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования (3), поскольку размер арендной платы, исходя из представленного истцом расчета (л.д.21-23) по договору аренды, был изначально установлен для юридического лица ПСК «Вклад». Истец же предъявляет исковые требования за период, когда земельным участком на правах аренды владели физические лица ФИО1, ФИО2 и ФИО3

Пункт 3.5 Договора аренды <номер>-Z от <дата> предусматривает возможность изменения арендной платы в зависимости от изменения базового размера арендной платы (Аб), значений повышающего коэффициента (Пкд), коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка на территории муниципального образования (Км), категории, разрешенного вида использования, а также в иных случаях, установленных законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что встречный иск ФИО3 подлежит удовлетворению, а в иске Управления земельных отношений о взыскании с ответчиков арендной платы в заявленном размере следует отказать. При этом суд полагает, что Управление земельных отношений не лишено возможности вторичного обращения в суд с иском о взыскании с ответчиков арендной платы, исходя из расчета с применением базового размера арендной платы и коэффициентов, применяемых к ответчикам, как к физическим лицам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.606-608, 610, 614 ГК РФ, ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Управления земельных отношений <...> муниципального района о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка <номер>-Z от <дата> за период с <дата> по <дата> с ФИО1 в размере <...> руб., с ФИО2 в размере <...> руб., с ФИО3 в размере <...> руб. – отказать.

Встречный иск ФИО3 удовлетворить. Установить для ФИО3 расчет арендной платы по договору аренды земельного участка <номер>-Z от <дата>, как для физического лица, в соответствии с положениями п.6 ст.14 Закона Московской области от 07 июня 1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области».

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья