Решение № 2А-665/2021 2А-665/2021~М-633/2021 М-633/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-665/2021

№ 2а-665/2021

УИД 26RS0031-01-2021-001815-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск 20 июля 2021 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьянова А.Н.,

при помощнике судьи Константиновой И.С.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Советского района Погадаева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Советского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Свои доводы мотивирует тем, что 28 июня 2021 года при помощи персонального компьютера осуществлен вход на названный сайт в сети «Интернет», в ходе просмотра которого установлено, что неизвестными лицами организована продажа справок в военкомат для предоставления отсрочки по призыву на военную службу. Кроме этого имеются разделы с описанием справки ее фотографии и стоимости, а также подраздел «Заказать» при переходе на который установлены требования для оформления заказа. Кроме этого имеется вкладка с положительными отзывами о сайте. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сетям, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района Ставропольского края Погадаев В.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц Управления Роскомнадзора и Управления Роскомнадзора по СКФО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд считает возможным в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц.

Исследовав материалы административного дела, выслушав помощника прокурора Советского района Погадаева В.С., оценив представленные доказательства и дав им оценку по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 годаN 149-ФЗ).

В силу ч. 6 указанной нормы запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; отбывающих в виде лишения свободы; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 упомянутого Закона граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, проведенным прокуратурой Советского района мониторингом выявлен сайт asxdiplomans.com, с адресом страницы: <данные изъяты>, на которой в свободном доступе размещена информация о продаже справок в военкомат для предоставления отсрочки по призыву на военную службу. Кроме этого имеются подразделы с описанием порядка заказа, требованиями для оформления заказа, вкладка с положительными отзывами сайта.

Вход на страницу сайта свободный, не требующий предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Данная информация на интернет сайте побуждает неопределенный круг лиц к совершению действии, за которые предусмотрена как административная ответственность в соответствии со ст. 19.23 КоАП РФ - подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, так и уголовная ответственность в соответствии со ст. 324 УК РФ - незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий направленных на приобретение справки в военкомат для предоставления отсрочки по призыву на военную службу, побуждает, неопределенный круг лиц граждан к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность, облегчает их совершение. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сетям, где размещены вышеуказанные информационные материалы, фактически способствует совершению таких правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц, в связи с чем должна быть ограничена.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит заявленные требования прокурора Советского района в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации, основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Решение является основанием для внесения интернет - страницы в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

заявленные требования прокурора Советского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение календарного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Советский районный суда.

Мотивированное решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ изготовлено в окончательной форме 22 июля 2021 года.

Судья Соловьянов А.Н.