Постановление № 5-685/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 5-685/2019




5-685/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


17 декабря 2019 года г.Самара

Судья Промышленного районного суда г. Самары Кривошеева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Башнефть-Розница», ИНН <***>, юридический адрес: г. Башкортостан, <...>,

установил:


ДД.ММ.ГГГГ. государственным инспектором ОДН ОГИБДД УМВД России по г.Самара ФИО1. в отношении ООО «Башнефть-Розница» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, по обстоятельствам нарушения, п. 14, п.15 ПДД РФ, ГОСТ Р 52289-2004, выявленном ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ., в районе <адрес> в <адрес>, выразившемся в том, что ООО «Башнефть-Розница», являясь юридическим лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения на территории автомобильной заправочной станции, не обеспечило безопасность дорожного движения, а именно не соблюла требования по обеспечению безопасности дорожного движения, схема организации дорожного движения на территории АЗС отсутствует, также отсутствуют дорожные знаки 4.2.3 «Объезд препятствия справа и слева» 2 шт., 8.22.3 «Препятствие» 2 шт., 4.2.1 «Объезд препятствия справа» и 8.22.1 «Препятствие» на выезде с территории об опасности, тем самым не проинформировало участников дорожного движения об опасности.

В судебное заседание представитель ООО «Башнефть-Розница» не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представили письменный отзыв.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 данного Федерального закона содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 6 указанной статьи содержание автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения согласно пункту 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ).

Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями (пункт 14 Основных положений).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. государственным инспектором ОДН ОГИБДД УМВД России по г.Самара ФИО1. в отношении ООО «Башнефть-Розница» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, по обстоятельствам нарушения п. 14, п.15 ПДД РФ, ГОСТ Р 52289-2004, выявленном ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> в <адрес>, выразившемся в том, что ООО «Башнефть-Розница», являясь юридическим лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения на территории автомобильной заправочной станции, не обеспечило безопасность дорожного движения, а именно не соблюла требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно схема организации дорожного движения на территории АЗС отсутствует, также отсутствуют дорожные знаки 4.2.3 «Объезд препятствия справа и слева» 2 шт., 8.22.3 «Препятствие» 2 шт., 4.2.1 «Объезд препятствия справа» и 8.22.1 «Препятствие» на выезде с территории об опасности, тем самым не проинформировало участников дорожного движения об опасности.

Материалы дела об административном правонарушении направлены в мировой суд Советского района г.Уфы р. Башкортостан.

Определением судьи Советского районного суда г. Уфы р. Башкортостан от 10.09.2019г. материалы дела об административном правонарушении направлены по подсудности в Советский районный суд г.Самары.

Определением Советского районного суда г.Самары от 25.10.2019г. материалы дела об административном правонарушении направлены по подсудности в Промышленный районный суд г.Самары.

Материалы дела об административном правонарушении поступили в Промышленный районный суд г.Самары 14.11.2019г.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, составляет 3 месяца и на момент поступления дела в Промышленный районный суд г.Самары уже истек.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Башнефть-Розница» подлежит прекращению в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:


производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Башнефть-Розница» – прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Кривошеева Е.В.



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Башнефть-Розница" (подробнее)

Иные лица:

Государственный инспектор ДПС ОДН ОГИБДД УМВД России по г. Самаре Шишин А.С. (подробнее)

Судьи дела:

Кривошеева Е.В. (судья) (подробнее)