Решение № 2А-1631/2021 2А-1631/2021~М-713/2021 М-713/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-1631/2021

УИД 63RS0038-01-2021-001275-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 г. г.Самара Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мячиной Л.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Самары Черновой О.С., при секретаре судебного заседания Ломакиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1631/2021 по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 1 Управления МВД России по г. Самара обратился в Кировский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 *** года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 1 год и установлении ему следующих административных ограничений: являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц, в установленный данным органом день, запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22.00 до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с работой или учебой.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО2, осужденный Кинельским районным судом Самарской области от *** по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освободился условно-досрочно *** на неотбытый срок 1 год 6 месяцев. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Кинельского районного суда Самарской области от ***, срок погашения судимости – *** В течении года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности: *** привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., а также *** привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> руб. Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, два раза привлекался к административной ответственности, имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, сроком на 1 год с установлением указанных административным истцом административных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направив в адрес суда ходатайство (л.д. 5), в котором просит рассмотреть административное исковое заявление в отношении него без его участия, а также указывает, что с административным исковым заявлением он знакомлен, копию получил и согласен с заявленными требованиями.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив предоставленные материалы, выслушав заключение старшего помощника прокурора Черновой О.С., полагавшей требования обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению, поскольку отсутствуют основания для установления административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22.00 до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с работой или учебой, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1,2,4 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, а также двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, к ним относится: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (статьи 6 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено, что ФИО2 осужден Кинельским районным судом Самарской области от *** по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от *** с учетом апелляционного определения от *** приговор Кинельского районного суда Самарской области от *** в отношении ФИО2 изменен и наказание по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ снижено до 3 лет 3 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменений.

В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления.

Постановлением Красноглинского районного суда г. Самары от *** ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору Кинельского районного суда Самарской области от *** условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 06 месяцев 01 день.

Согласно справки № от *** ФИО2 освободился условно-досрочно на основании вышеуказанного постановления *** из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области.

Постановлением заместителя начальника полиции ОП №1 по Кировскому району г. Самары от *** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №36 Октябрьского судебного района г. Самары от *** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, установлено судом и подтверждается материалами дела, что в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает ***, в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд полагает, что имеются все основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

С учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде явки поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц и запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Данные ограничения полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не является произвольным, не ограничивает основные конституционные права поднадзорного лица.

Кроме того, установление административного ограничения в виде явки поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства в силу пункта 1 части 2 статьи 4 названного Федерального закона является обязательным.

Относительно административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22.00 до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с работой или учебой, суд полагает данное ограничение излишним, поскольку с учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности, а также обстоятельств совершения административных правонарушение, указанное ограничение не обязательно.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции №1 УМВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора сроком на 1 (один) год.

В период действия административного надзора установить в отношении ФИО2, *** года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения: в виде явки поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц и запрета посещения баров, ресторанов и других питейных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья - Л.Н. Мячина