Решение № 2А-350/2024 2А-350/2024~М-106/2024 М-106/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-350/2024

Дело № 2а-350/2024

УИД № 23RS0025-01-2024-000137-50


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 13 февраля 2024 г.

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Яконова В.В.,

при секретаре Чумаченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Курганинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Представитель административного истца СПАО «Ингосстрах» ФИО3, действующая на основании доверенности обратилась в Курганинский районный суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Курганинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование указали, что решением Курганинского районного суда Краснодарского края от 02.06.2020 по делу № 2- 385/2020, с ФИО6 в пользу СПАО Ингосстрах была взыскана задолженность в размере 289 752,50 руб. Судом был выдан исполнительный лист № №, который был направлен в Курганинский РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю. 24.11.2020 возбуждено исполнительное производство 88735/20/23047-ИП. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не совершены необходимые исполнительные действия и не применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства 88735/20/23047-ИП, выразившемся в не совершении необходимых исполнительных действий целях полного и своевременного исполнения исполнительного документа. Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства 88735/20/23047-ИП принять меры принудительного исполнения: вызвать должника к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; осуществить выход по адресу должника или занимаемым им помещениям; вынести постановление о розыске должника, его имущества; описать и изъять имущество должника, вынести постановление об аресте имущества должника, в том числе на совместное имущество супругов; запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; возложить обязанность на начальника Курганинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по контролю исполнения решения суда.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был надлежаще уведомлен, его явка не признана обязательной.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курганинского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, представив возражение по существу административного иска, с приложением доказательств.

В судебное заседание административный ответчик - начальник Курганинского РОСП ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, представив возражение по существу административного иска, с приложением доказательств.

Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Согласно представленным возражениям, с требованиями административного истца не согласны, указав, что в рамках исполнительного производства сделаны запросы, в органы осуществляющие регистрацию прав собственности на имущество и кредитные организации. Согласно ответа из Сбербанка, у должника имеются открытые счета, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке. Вынесено постановление об ограничении на выезд за пределы РФ. Имущество по адресу регистрации должника подлежащего описи и аресту отсутствует. Просит административное исковое заявления о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений по существу административного иска не представил.

В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30).

В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона о судебных приставах, старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В судебном заседании установлено, что 24.11.2020 в Курганинском РОСП возбуждено исполнительное производство № 88735/20/23047-ИП на основании исполнительного документа №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.01.2024 исполнительное производство окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю.

В соответствии со ст. 65 Закона об исполнительном производстве розыск должника производится только в установленных данной статьей случаях.

Данное исполнительное производство и обязательства по нему относятся к указанным в ст. 65 Закона об исполнительном производстве случаях.

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Заявлений, ходатайств от взыскателя о производстве розыска должника в адрес судебного пристава не поступало. Однако судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества, по делам о возмещении вреда здоровью. Данное исполнительное производство возбуждено по факту в том числе возмещения ущерба связанного со вредом здоровью взыскателя.

Из представленных суду доказательств судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю: постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, сводки по исполнительному производству, журнала электронных запросов и ответов, акта о совершении исполнительных действий, следует, что должник по указанному адресу не проживает, имущества подлежащего описи и аресту не установлено, домовладение продано, место нахождения должника не установлено. Несмотря на это судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства не объявила исполнительный розыск должника, для установления его места нахождения и возможного имущества по месту жительства.

С учётом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части непринятия мер по розыску должника, так как в остальной части требования не обоснованы, а приставом совершены все возможные исполнительные действия по установлению имущества должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю Курганинского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Курганинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, - удовлетворить частично.

Признать бездействия судебного пристава-исполнителя, в части не вынесения постановления о розыске должника, - незаконными.

В остальной части иска СПАО «Ингосстрах», превышающей удовлетворенную часть - отказать.

Копию решения направить сторонам для сведения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья В.В. Яконов