Решение № 12-67/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 12-67/2020

УИД 68RS0027-01-2020-001000-46 Дело № 12-67/2020
Р Е Ш Е Н И Е

об удовлетворении жалобы на определение по делу об административном правонарушении

именем Российской Федерации

г. Уварово 5 ноября 2020 года

Судья Уваровского районного суда, Фетисов А.А.,

с участием помощника Уваровского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев протест заместителя Уваровского межрайонного прокурора Афончиковой М.В. на определение мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Смирновой И.А. от 1 октября 2020 года о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Дорспецстрой» ФИО2 Уваровскому межрайонному прокурору,

установил:

Постановлением Уваровского межрайонного прокурора Акаемова Д.В. от 17.09.2020 года, возбуждено производство по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Дорспецстрой» ФИО2

Указанное постановление с материалами дела, для рассмотрения по существу, направлено мировому судье судебного участка № 1 Уваровского района, Тамбовской области.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области Смирновой И.А. от 01.10.2020 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Дорспецстой» ФИО2 по части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со всеми приложенными документами возвращено Уваровскому межрайпрокурору Тамбовской области, как составленное с нарушением действующего законодательства об административных правонарушениях.

Считая определение мирового судьи незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, заместитель Уваровского межрайонного прокурора Афончикова М.В. принесла на него протест, в котором указала, что выводы мирового судьи о том, что место совершения административного правонарушения не определено и не соответствует действительности, а также о том, что в постановлении следовало указать не место жительства должностного лица привлекаемого к административной ответственности, а его место работы ничем не обоснованы, так как в постановлении определено место совершения административного правонарушения: г Уварово Тамбовской области и указаны конкретные участки, где работы по укладке тротуарной плитки ООО «Дорспецстрой» были выполнены не в полном объеме. Указание в постановлении на место жительства должностного лица привлекаемого к административной ответственности также не противоречит требованиям закона.

Считаю, что определение мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области Смирновой И.А. от 01.10.2020 года подлежит отмене.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе,

- о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела,

- о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В настоящем судебном заседании, достоверно установлено, что в постановлении Уваровского межрайонного прокурора Акаемова Д.В. о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Дорспецстрой» ФИО2 по части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, место совершения административного правонарушения, определено, а именно указано, что таким местом является г. Уварово Тамбовской области, при этом, указаны конкретные участки, где работы по укладке тротуарной плитки ООО «Дорспецстрой» были выполнены не в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении прокурора указано, что местом совершения ФИО2 административного правонарушения является место исполнения им своих обязанностей по контракту (ИКЗ №203683000216468300100100850014211244), т.е. г. Уварово Тамбовской области.

В связи с чем, на основании части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 направлено прокурором по территориальной подсудности, в суд по месту совершения правонарушения.

При этом, как это следует из части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, может быть вынесено, в том числе, определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если будет выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях, указание в постановлении Уваровского межрайпрокурора на место жительства должностного лица привлекаемого к административной ответственности, для обеспечения возможности, в том числе, вызова его в судебное заседание, а не места его работы, не препятствует рассмотрению настоящего дела по существу, в связи с чем, не может служить основанием для возврата указанного постановления прокурору.

При таких обстоятельствах считаю, что определение мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области Смирновой И.А. от 01.10.2020 года, которым постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Дорспецстой» ФИО2 по части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со всеми приложенными документами возвращено Уваровскому межрайпрокурору Тамбовской области, не основано на законе, вынесено преждевременно, без исследования всех существенных обстоятельств дела, что является бесспорным основанием для его отмены и возвращения настоящего дела на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь статьями 30.4 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Удовлетворить протест заместителя Уваровского межрайонного прокурора Афончиковой М.В. на определение мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Смирновой И.А. от 1 октября 2020 года о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Дорспецстрой» ФИО2

Определение мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района Смирновой И.А. от 1 октября 2020 года о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Дорспецстрой» ФИО2, – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Дорспецстрой» ФИО2, - возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Уваровского района Тамбовской области Смирновой И.А.

Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Фетисов А.А.