Решение № 2А-1118/2021 2А-1118/2021~М-1257/2021 М-1257/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-1118/2021

К делу №2а-1118/2021

УИД23RS0022-01-2021-002337-60


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 22 июля 2021года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего-судьи Новиковой Н.И.,

при секретаре Маркиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. ФИО3 УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину,

У С Т А Н О В И Л:

АО «ОТП Банк» обратились в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. ФИО3 УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и ГУФССП России по Краснодарскому краю, в котором просят признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства № № выразившиеся: в не вынесении и не направлении постановления об удержании из дохода должника и не принятии полного комплекса мер, направленных на удержание денежных средств их дохода должника за период с 23.11.2020г. по 19.06.2021г.; в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 23.11.2020 года по 19.06.2021; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 23.11.2020 года по 19.06.2021 года, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кавказского района и г. ФИО3 ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что на исполнении в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство № № возбужденное на основании судебного приказа № 2-1589/2020 выданного мировым судьей судебного участка № 66 г. ФИО3 12.08.2020г. о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают.

Представитель административного истца - АО «ОТП Банк» - в судебном заседании участия не принимал, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, представила суду возражение на административное исковое заявление, в котором исковые требования не признала, просила в иске отказать и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям: в соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В части 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» указано, что обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что 05 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину возбуждено исполнительное производство № № на основании судебного приказа № 2-1589/2020 выданного мировым судьей судебного участка № 66 г. ФИО3 о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору. Данное исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО1

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был выполнен комплекс мер, направленный на взыскание задолженности, а именно: направлены запросы в регистрирующие органы Кавказского района с целью установления наличия имущества, доходов и имущественного положения должника.

Из поступивших ответов установлено, что должник ФИО2 официально не трудоустроена, имущества за ней не значится.

03.12.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

27.03.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации.

Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю проявляет бездействие и не выполнила полный комплекс мер, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе не могут быть приняты во внимание, поскольку судебным приставом-исполнителем принимались все необходимые меры, предусмотренные законодательством, для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, права и законные интересы АО «ОТП Банк» не нарушены, препятствий к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов нет.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. ФИО3 УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 22 июля 2021 года.

Председательствующий: Н.И. Новикова