Решение № 2А-1905/2021 2А-1905/2021~М-1802/2021 М-1802/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-1905/2021

Дело № 2а-1905/2021 7 июля 2021 года

49RS0001-01-2021-002699-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Кузиной А.Ю.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

прокурора Егоровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по городу Магадану о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Магаданский городской суд с вышеназванным административным иском.

В обоснование требований административный истец указала, что решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 ноября 2016 года в отношении нее установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (с 22:00 часов до 06:00 часов); запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории, избранной ею местом жительства, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.

4 марта 2017 года ФИО1 поставлена на учет в полиции по надзору в г. Дальнегорске Приморского края, где в отношении нее заведено дело административного надзора.

Указывает, что 21 сентября 2019 года она переехала жить в г. Магадан и с 23 августа 2019 года поставлена на учет в полиции по надзору в г. Магадане.

Сообщает, что за время осуществления административного надзора допущенных нарушений не было.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении нее решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 ноября 2016 года.

В судебном заседании административный истец требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика полагал, что требования подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 за весь период времени нахождения под административным надзором каких-либо нарушений не допускала. В отношении нее регулярно проводились проверки по месту жительства в ночное время, в ходе которых было установлено, что она находилась дома, к административной ответственности согласно сведениям базы данных административный истец не привлекалась.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также досрочного прекращения административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

На основании п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 приговором Дальнегорского районного суда Приморского края от 5 мая 2008 года осуждена по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 14 июля 2008 года.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступление, совершенное административным истцом, относится к категории особо тяжких преступлений.

3 марта 2017 года ФИО1 освобождена из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения преступлений, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 3 марта 2017 года, то судимость подлежит погашению 2 марта 2025 года.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 ноября 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в ОМВД России по избранному месту жительства.

Названным решением ФИО1 установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (с 22:00 часов до 06:00 часов); запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории, избранной ФИО1 местом жительства, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законом, от 6 марта 2017 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в МОМВД России «Дальнегорский» и в отношении нее установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

11 сентября 2019 года дело административного надзора в отношении ФИО1 направлено в ОМВД России по г. Магадану для осуществления административного надзора по месту ее фактического пребывания.

Из характеристики старшего инспектора ООАН УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану по состоянию на 23 июня 2021 года следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 добросовестно соблюдала установленные административные ограничения, своевременно ходила на отметку, при неоднократных проверках находилась по месту жительства, выполняла обязанности, предусмотренные Законом об административном надзоре. В нарушении общественного порядка замечена не была. Жалоб со стороны родственников, соседей не поступало, положительно характеризуется по месту жительства. По характеру спокойная, уравновешенная. С учетом положительной характеристики полагает возможным досрочно прекратить в отношении ФИО1 административный надзор.

Согласно трудовой книжке административного истца, ФИО1 с 1 июня 2020 года по настоящее время работает в ООО «Акиба» уборщицей.

Из характеристики ООО «Акиба» по состоянию на 9 марта 2021 года следует, что ФИО1 проявила себя как дисциплинированный, аккуратный и ответственный работник, выполняющий вовремя все поручения своего руководства. Она соблюдает трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка, не была замечена в недобросовестном выполнении своих должностных обязанностей. За время работы на ФИО1 не было наложено дисциплинарных взысканий. ФИО1 не склонна к конфликтам, общительна. На нее ни разу не поступали жалобы от других работников. На работу всегда приходит вовремя, отрабатывает все прописанное в должностной инструкции время.

При этом справкой ООО «Акиба» от 10 июня 2021 года подтверждается, что в связи с совершеннолетием ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вся задолженность по алиментам удержана и перечислена по назначению. По состоянию на 10 июня 2021 года задолженность отсутствует.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО3 официально трудоустроена, положительно характеризуется как по месту работы, так и по месту пребывания, добросовестно соблюдает административные ограничения и на момент рассмотрения административного иска истекло 4 года 4 месяца срока административного надзора, то есть более половины такого срока.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В п. 31 этого же постановления обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Поскольку административный истец официально трудоустроена, по месту жительства и работы характеризуется положительно, жалоб от соседей и родственников на нее не поступало, она добросовестно соблюдала установленные в отношении нее административные ограничения, при этом в отношении нее истекло более половины установленного срока административного надзора, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости дальнейшего осуществления в отношении ФИО1 административного надзора, в связи с чем считает возможным административный надзор в отношении административного истца прекратить досрочно.

При таких обстоятельствах административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ОМВД России по городу Магадану о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Досрочно прекратить в отношении ФИО1 административный надзор, установленный решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 ноября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>