Решение № 2А-114/2021 2А-114/2021~М-17/2021 М-17/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-114/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Дивеево 16 марта 2021 г.

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Сидоровой Т.Е.,

с участием помощника прокурора Дивеевского района Нижегородской области Сухарева К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Дивеевского района Нижегородской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети интернет, запрещенной к распространению в РФ,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, в том числе защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, путем использования интернет браузера с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

С использованием служебного компьютера, находящегося в кабинете № прокуратуры <адрес> по адресу: <адрес>, - подключенного к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение информации, запрещенной для распространения среди детей, а также вовлекающей в занятие проституцией.

Проверка и поиск Интернет-ресурсов осуществлялась с использованием программы браузера «Yandex» поисковой системы «Yandex» путем введения в строке интернет-адресов: <данные изъяты>

Установлено, что указанные сайты предоставляют доступ к информации, запрещенной законодательством Российской Федерации к размещению, а именно: информации о занятии проституцией, со сведениями о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги, предложения о работе по оказанию услуг сексуального характера; а также информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и информации порнографического характера.

Вход на данные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации, логина и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных ресурсов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение сайтов отсутствуют.

Помощник прокурора Дивеевского района Нижегородской области Сухарев К.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении.

Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. В заявлении просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. В суд направлено заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Прокуратурой Дивеевского района проведена проверка исполнения законодательства об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, в том числе защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, путем использования интернет браузера с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

С использованием служебного компьютера, находящегося в кабинете № 1 прокуратуры Дивеевского района по адресу: <адрес>, - подключенного к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение информации, запрещенной для распространения среди детей, а также вовлекающей в занятие проституцией.

Проверка и поиск Интернет-ресурсов осуществлялась с использованием программы браузера «Yandex» поисковой системы «Yandex» путем введения в строке интернет-адресов: <данные изъяты>

Установлено, что указанные сайты предоставляют доступ к информации, запрещенной законодательством Российской Федерации к размещению, а именно: информации о занятии проституцией, со сведениями о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги, предложения о работе по оказанию услуг сексуального характера; а также информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и информации порнографического характера.

Вход на данные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации, логина и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных ресурсов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение сайтов отсутствуют.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее- Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

За организацию занятия проституцией, вовлечение в занятие проституцией либо содержание притонов для занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность по статьям 240, 241 УК РФ.

Согласно ст. ст. 6.11 КоАП РФ, 6.21 КоАП РФ за занятие проституцией, а также пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, предоставление информации об услугах сексуального характера, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе Интернет, является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституции.

Кроме того, в соответствии со ст. ст. 4, 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. ст. 2, 22 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ) к целям государственной политики в интересах детей, являющейся приоритетной, относится защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Информационной безопасностью детей является состояние их защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. К информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, относится запрещенная для распространения среди детей информация порнографического характера. Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе вызвать у детей желание заниматься проституцией; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; содержащая информацию порнографического характера.

На вышеуказанных интернет-сайтах содержится информация, пропагандирующая занятие проституцией и вовлечение в занятие проституцией, осуществляется распространение информации порнографического характера, а также информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, за что предусмотрена уголовная и административная ответственность; распространение информации и материалов рассчитано на неограниченный круг лиц, нанося вред, в том числе физическому, интеллектуальному, нравственному, психическому, духовному здоровью несовершеннолетних граждан РФ, в связи с этим необходимо принять меры по ограничению доступа к данным Интернет-сайтам.

Таким образом, информация, размещенная на интернет-сайтах по следующим доменным именам: <данные изъяты>/ является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства.

В целях ограничения доступа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к интернет-сайтам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. руководствуясь ст.227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск прокурора Дивеевского района Нижегородской области - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Белякова

Копия верна. Судья Н.В.Белякова