Решение № 2-4/2020 2-4/2020(2-749/2019;)~М-706/2019 2-749/2019 М-706/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-4/2020

№ 2-4/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 13 января 2020 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Чернова В.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нафиковой Г.Ф.,

с участием представителя ответчика ФИО1 в порядке ст. 50 ГПК РФ адвоката Хамматовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Нефтекамску к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Нефтекамску обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка. Исковые требования мотивирует тем, что между сторонами был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ за № земельного участка площадью 999 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из категории земель населенных пунктов, для использования в целях строительства торгового комплекса. По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был передан арендатору в пригодном для использования состоянии. Ответчиком требования ГК РФ, условий договора были нарушены. Ответчиком не вносилась арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ по 2 квартал 2019 года, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 522 947,65 руб., задолженность по процентам составляет 133 779,74 руб.

С учетом уточнения, истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в сумме 565 864,69 руб., проценты за фактическое пользование земельным участком в сумме 144 908,68 руб.

В судебном заседании представитель истца не участвовал, надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 115, 116 ГПК РФ, однако в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Кроме того, информация о рассмотрении дела размещена в сети Интернет на официальном сайте Сибайского городского суда РБ, что предоставляет возможность всем заинтересованным лицам своевременно отслеживать результаты рассмотрения дела в суде.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом, при рассмотрении дела, предприняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчика.

Учитывая, что суд законодательно связан необходимостью рассмотрения дела в установленные законом сроки, рассмотрение дела не может быть отложено на неопределенный срок.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 ГПК РФ, как лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий. ФИО1 при определенной степени заботливости и добросовестном пользовании своими процессуальными правами также не был лишен возможности отслеживать информацию о движении дела на сайте суда.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат Хамматова АФ, назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признала, заявила о пропуске срока исковой давности. Суду пояснила, что в договоре аренды указан срок аренды, до ДД.ММ.ГГГГ. Далее исходя из договора аренды, по истечению срока действия договора, указанного в п.3.1, и не получении от арендатора письменного уведомления о намерении продлить его, договор прекращает свое действии. Из материалов дела не видит, что договор продлевался.

Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ст. 3 Закона Республики Башкортостан 05.01.2004 N 59-з (ред. от 29.10.2019) "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" (принят Государственным Собранием - Курултаем - РБ 23.12.2003) органы местного самоуправления в Республике Башкортостан управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, установленных Федеральным законом.

Из положений п. 10 ФЗ N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" следует, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного Кодекса РФ использование земли Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъекта РФ или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 г. N 15837/11 и в постановлении Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 г. N 73, в силу того, что регулирование арендной платы за земельные участки, отнесенные к числу публичных земель, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды. При этом дополнительного изменения условий договора аренды не требуется.

Из материалов дела следует, что 28 апреля 2008 года на основании постановления главы администрации городского округа г. Нефтекамск № от ДД.ММ.ГГГГ, между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ за № земельного участка площадью 999 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из категории земель населенных пунктов, для использования в целях строительства торгового комплекса.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был передан арендатору в пригодном для использования состоянии.

Согласно п.3.1 договора аренды срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7.2 договора по истечении срока действия договора, указанного в п.3.1, и не получении от арендатора письменного уведомления о намерении продлить его, договор прекращает свое действие.

Согласно п. 7.4 при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Также из материалов дела следует, что по истечении срока договора аренды ответчик не возвратил спорный земельный участок арендодателю по акту приема-передачи.

Собственником спорного участка является администрация г. Нефтекамск, которая предъявила требования о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 2019 года в размере 565 864,69 руб., процентов за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 144 908,68 руб.

При этом в силу ст. 208 ГК РФ указанные требования арендодателя не входят в перечень требований, срок давности на которые не распространяется. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В данном случае истцом заявлены требования о взыскании задолженности по арендным платежам, т.е. имущественные требования, подпадающие под применение срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п. п. 4, 6 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В данном случае представителем ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Вместе с тем, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

Как указывалось выше, нарушение прав истца заключается в неполучении арендной платы за время просрочки ответчиком возврата арендованного имущества по акту приема-передачи.

При этом, с момента прекращения действия договора аренды – ДД.ММ.ГГГГ, и неполучения от ответчика заявления о продлении срока его действия, у ответчика возникла обязанность передать данное имущество арендодателю, а у последнего -право требовать возврата спорного земельного участка, следовательно с данного момента арендодатель узнал и должен был узнать о нарушении своего права на возврат имущества, и как следствие возмещение убытков либо получение арендных платежей за все время просрочки.

Соответственно истцом пропущен срок исковой давности, при том, что факта пользования ответчиком спорным имуществом на протяжении всего этого времени не установлено.

При таких обстоятельствах, при наличии заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Нефтекамску к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.С. Чернов