Решение № 2А-362/2020 2А-362/2020(2А-5461/2019;)~М-6006/2019 2А-5461/2019 М-6006/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-362/2020

Дело № 2а-362/2020

64RS0045-01-2019-006992-18


Решение

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Избаш М.В.,

при секретаре Абакарове И.М.,

при участии помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями, со ссылками на положения Конституции Российской Федерации, Федеральных законов «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «О средствах массовой информации», Правила признания лица инвалидом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95, положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения Уголовного кодекса Российской Федерации просил признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах:

http://vidashki.com/?video=ostroga_dlya_rubalki&videohost;=yotube&id;=CQTrkbugkU,

http://vidashki.com/?video=ostroga_svoimi_rukami._chast_II&videohost;=yotube&id;=NcnRUHCGpEK,

http://vidashki.com/?video=prosteishaya_ostroga_svoimi_rukamilegko.&videohost;=yotube&id;=AapHjPi30cQ,

http://vidashki.com/?video=garpun,ostroga& videohost=yotube&id;=EK5svUmlRsQ,

поскольку на этих сайтах в свободном доступе размещена информация об изготовлении запрещенных колющих орудий лова водных животных.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Роскомнадзора по Саратовской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, выслушав объяснение участника процесса, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в Сети Интернет на сайтах:

http://vidashki.com/?video=ostroga_dlya_rubalki&videohost;=yotube&id;=CQTrkbugkU,

http://vidashki.com/?video=ostroga_svoimi_rukami._chast_II&videohost;=yotube&id;=NcnRUHCGpEK,

http://vidashki.com/?video=prosteishaya_ostroga_svoimi_rukamilegko.&videohost;=yotube&id;=AapHjPi30cQ,

http://vidashki.com/?video=garpun,ostroga& videohost=yotube&id;=EK5svUmlRsQ,

в свободном доступе размещена информация об изготовлении запрещенных колющих орудий лова водных животных.

На момент рассмотрения дела информация на сайтах http://vidashki.com/?video=ostroga_dlya_rubalki&videohost;=yotube&id;=CQTrkbugkU,

http://vidashki.com/?video=ostroga_svoimi_rukami._chast_II&videohost;=yotube&id;=NcnRUHCGpEK,

http://vidashki.com/?video=prosteishaya_ostroga_svoimi_rukamilegko.&videohost;=yotube&id;=AapHjPi30cQ,

http://vidashki.com/?video=garpun,ostroga& videohost=yotube&id;=EK5svUmlRsQ,

имеется и не удалена, как это следует из устных пояснений в судебном заседании помощника прокурора.

Письменных скриншотов об удалении данной информации в судебное заседание представителем прокуратуры предоставлено не было.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных Федеральным законодательством.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования, могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Согласно п.п. 15.2, 29 Правилам рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18.11.2014 № 453, запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова) (остроги и другие), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты.

Положениями п. «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного Кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершенно с применением запрещенных орудий лова водных биологических ресурсов.

Исходя из содержания указанных сайтов, представляется возможным сделать вывод о том, что размещенная на них информация о способах изготовления и (или) продажи запрещенных электронных орудий лова и методах массового истребления водных животных фактически нарушает законодательство об охране окружающей среды и природопользования.

Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности; распространение указанной в заявлении информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий,что запрещено законом.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации.

Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, он необходим в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

С учетом приведенной нормы закона суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Кировского района г. Саратова удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах:

http://vidashki.com/?video=ostroga_dlya_rubalki&videohost;=yotube&id;=CQTrkbugkU,

http://vidashki.com/?video=ostroga_svoimi_rukami._chast_II&videohost;=yotube&id;=NcnRUHCGpEK,

http://vidashki.com/?video=prosteishaya_ostroga_svoimi_rukamilegko.&videohost;=yotube&id;=AapHjPi30cQ,

http://vidashki.com/?video=garpun,ostroga& videohost=yotube&id;=EK5svUmlRsQ,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов: http://vidashki.com/?video=ostroga_dlya_rubalki&videohost;=yotube&id;=CQTrkbugkU,

http://vidashki.com/?video=ostroga_svoimi_rukami._chast_II&videohost;=yotube&id;=NcnRUHCGpEK,

http://vidashki.com/?video=prosteishaya_ostroga_svoimi_rukamilegko.&videohost;=yotube&id;=AapHjPi30cQ,

http://vidashki.com/?video=garpun,ostroga& videohost=yotube&id;=EK5svUmlRsQ

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 22 января 2020 года.

Судья М.В. Избаш