Решение № 2А-150/2020 2А-150/2020~М-120/2020 М-120/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-150/2020

Дело № 2а-150/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 08 июля 2020 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дутова О.А.,

при секретаре Федореевой Е.П.,

с участием прокурора –

помощника прокурора Кривошеинского района Ненашева Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с решением Асиновского городского суда Томской области от 17.07.2019, на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не превышающий срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, и административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По прибытию из мест лишения свободы ФИО1 09.10.2019 был проставлен на учет в ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет он был ознакомлен с ограничениями, установленными судом, правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей и уклонение от административного надзора.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 30.01.2020 ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного, без предварительного разрешения органа внутренних дел.

Однако на путь исправления ФИО1 не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности: 09.01.2020 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 18.12.2019 на момент проверки по месту жительства в 01час 40 минут дома не находился; 15.01.2020 по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ за то, что 05.01.2020 в 23 часа 15 минут, находясь на <адрес> в <адрес> вблизи <адрес>, выражался словами грубой нецензурной брани, на замечания не реагировал, при попытке доставить в ОМВД России по Кривошеинскому району, пытался скрыться, отмахивался руками; 24.01.2020 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 24.01.2020 на момент проверки по месту жительства в 01 час 05 минут не открыл дверь; 04.03.2020 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 02.03.2020 не явился на регистрацию с 09 часов до 18 часов; 07.05.2020 по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ за то, что 04.05.2020 в 00 часов 15 минут не находился по месту жительства без уважительных причин, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области. Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району ФИО2 предоставил ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в письменном ходатайстве указал, что требования административного иска признает в полном объёме и просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор не возражал против рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика, участие которых в судебном заседании не признано судом обязательным.

Суд на основании поступившего от административных истца и ответчика ходатайств, с учетом мнения прокурора, в соответствии со ст.272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, поддержавшего требования административного истца и считающего данные требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО1, исходя из следующего.

В соответствии с ч.2 и ч.6 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Асиновского городского суда Томской области от 17.07.2019 на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не превышающий срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, и административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данное решение вступило в законную силу 30.07.2019.

ФИО1 25.09.2019 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и по прибытию по месту проживания 09.10.2019 поставлен на учет в ОМВД России по Кривошеинскому району. При постановке на учет он ознакомлен с условиями административного надзора, правами, обязанностями и ограничениями, установленными при административном надзоре, предусмотренными ст.10, ст.11 Федерального закона № 64-ФЗ, а также предупрежден об административной и уголовной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ за несоблюдение ограничений, обязанностей и уклонение от административного надзора.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 30.01.2020 ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного, без предварительного разрешения органа внутренних дел (л.д.8-9).

За время осуществления административного надзора установлено, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и нарушения общественного порядка.

Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности за указанные правонарушения подтверждаются требованием ИЦ АБД УМВД по Томской области (л.д. 15-18), протоколами и постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д. 22-36).

Вынесенные в отношении ФИО1 постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, за время осуществления административного надзора ФИО1 совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в соответствии с ч.3 ст.4 названного Закона, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений является основанием для дополнения судом ранее установленные поднадзорному лицу административных ограничений.

Как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции от 17.06.2020, по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно. В последнее время неоднократно поступали жалобы на его поведение от жителей села, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, появляется в общественных местах в состоянии опьянения. Общительный, уравновешенный, но в состоянии опьянения ведет себя вызывающе. На профилактические беседы реагирует, правильные выводы не делает, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом и неисполнение обязанностей административного надзора (л.д. 11).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что установление указанного административным истцом дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО1 будет соответствовать положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 5 части 1 и пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая данные характеристики личности ФИО1, суд приходит к выводу, что запрашиваемое в отношении него дополнительное ограничение является разумным, соответствующим образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушал требования к поведению поднадзорного лица.

При таких данных суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одного до двух раз в месяц, которое будет способствовать его исправлению и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

требования начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 17.07.2019 административные ограничения в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, установив административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: подпись О.А. Дутов

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: О.А. Дутов

Секретарь Е.П. Федореева